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su ponencia sobre el nuevo mapa local elimina los concejos de menos de 25 vecinos
Los demás partidos pueden presentar sus conclusiones hasta el día 29, tras años de debate sobre la cuestión
iván giménez/efe - Jueves, 16 de Septiembre de 2010 - Actualizado a las 04:13h.
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Última asamblea de la Federación de Municipios. (Foto: cascante)
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pamplona. El grupo parlamentario socialista presentó ayer sus conclusiones en la ponencia para reforma la Administración Local de Navarra, un proceso que lleva varios años debatiéndose sin avances aparentes ni una simplificación del mapa de entidades locales, uno de los más complejos del estado con 272 municipios, 353 concejos y 67 mancomunidades. Tal y como explicó ayer Samuel Caro, los socialistas plantean la "agrupación o integración" de ayuntamientos de menos de 2.000 habitantes, aunque esta medida no supondría la extinción de municipios o su fusión.
Otras de las propuestas más concretas de este documento apuntan a extinguir los concejos de menos de 25 habitantes, en los que además "la mitad de la población está censada pero en realidad no vive allí", así como frenar el aumento de las mancomunidades, porque "no son la solución a todos los males" y "contribuyen a difuminar y aplazar la imprescindible adopción de medidas" sobre el mapa local. Así las cosas, se advierte de que "la proliferación mecánica podría agravar la situación", por lo que "es preciso revisar y reconducir el panorama de estas entidades, agrupándolas en otras más fuertes con más competencias y siendo prudentes a la hora de promover otras nuevas".
En el documento presentado ayer por los socialistas, se plantea que este proceso se lleve a cabo en un plazo de cinco años, con un periodo inicial de tres años en el que la agrupación de municipios se haría de forma voluntaria y, en los dos últimos, de manera obligatoria.
Samuel Caro indicó que "es necesario que un municipio cuente con más de 2.000 habitantes para garantizar su viabilidad económica, técnica y administrativa", y abogó por que "el Gobierno de Navarra incentive la agrupación de ayuntamientos durante esos tres primeros años antes de que la medida se aplique de forma obligatoria.
El objetivo, destacó, es que los municipios de menos de 2.000 habitantes de Navarra (213 de un total de 272) presten unos mejores servicios a los ciudadanos y compartan recursos materiales y humanos como, por ejemplo, la figura del secretario, superando el actual modelo de mancomunidades y consorcios, que habría que revisar.
Respecto a los concejos, de los que en Navarra existen 353, en el documento se propone la extinción de los de menos de 25 habitantes y, para el resto, se plantea una delegación de competencias a los municipios correspondientes con el objetivo general de "fortalecer" y no "debilitar" a los mismos.
Para los concejos de entre 25 y 100 habitantes, el PSN propone que se elimine su competencia en el otorgamiento de licencias urbanísticas, aunque mantendrían el aprovechamiento económico en estos procesos.
sin nueva legislación El portavoz parlamentario socialista consideró que estas medidas no precisan de una nueva legislación, ya que a su juicio la normativa foral y estatal sobre entidades locales ya contemplan los mecanismos necesarios.
En cualquier caso, el PSN espera que este asunto, que es objeto de debate parlamentario en Navarra desde hace muchos años, "no vuelva a morirse en los cajones" de los partidos políticos, el Gobierno foral y las instituciones y se adopten "decisiones valientes" al respecto. De hecho, el PSN plantea que el mapa resultante sea "inalterable".
Caro mostró su "perplejidad" por que, en la reunión de la ponencia celebrada ayer, el resto de grupos parlamentarios acordaran prorrogar hasta el 29 de septiembre el plazo para la presentación de conclusiones.
A falta de lo que presenten el resto de grupos parlamentarios, los socialistas constatan que "la dispersión de población encarece el coste de los servicios a prestar y hace que se destinen excesivos recursos a la estructura puramente administrativa; a pesar de ello, los servicios se prestan de forma deficiente". Todo ello convierte en una "utopía el principio de igualdad entre los ciudadanos", según el documento socialista.
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