Sólo Navarra, la CAV y Madrid lograrán el objetivo de deuda en 2020

Rondarán el 13%, mientras que las administraciones públicas tardarán 20 años en llegar al 60%

Miércoles, 12 de Abril de 2017 - Actualizado a las 06:07h

madrid- Madrid, Navarra y la Comunidad Autónoma Vasca son las únicas comunidades que alcanzarían un nivel cercano al valor de referencia de deuda del 13% del PIB en 2020, tal y como marca la ley orgánica de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera (LOEPySF).

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) publicó ayer martes en su página web el Observatorio de Deuda del cierre de 2016, en el que constata que únicamente el subsector de Corporaciones Locales (CCLL) alcanzará el valor de referencia previsto en la ley en 2020, mientras que el agregado Administraciones Públicas (AAPP), en el escenario neutral de riesgos no termina llegando al 60% del PIB hasta 2037.

La disposición transitoria primera (DT1) de la LOEPySF establece un período transitorio hasta el año 2020 para el cumplimiento de los límites de deuda establecidos para los distintos sectores: 60% del total para las administraciones públicas, 44% para la Administración central, 13% para las comunidades autónomas y 3% para corporaciones locales.

Sin embargo, según los PGE de 2017 la ratio de deuda pública del 99,4% registrada en 2016 bajaría unos cuatro puntos porcentuales en el período 2016-2019, en línea con la senda neutral prevista por Airef, pero seguiría en 2020 a unos 35 puntos porcentuales por encima del objetivo del 60% del PIB.

El organismo augura que a partir de este año las CCAA contribuyan ligeramente a la reducción de la ratio de deuda, aunque el mayor peso del ajuste se concentra en la Administración central, especialmente a partir de 2019.

Dado el stock actual y las perspectivas para los principales determinantes de la deuda en los próximos años, el único subsector que se prevé que cumplirá antes de 2020 con el objetivo fijado en la disposición es el de corporaciones locales, que ya lo alcanzó el año pasado.

Para la Airef, la constatación de la no factibilidad del cumplimiento de la DT1 llama a una revisión de la misma, de modo que prevea sendas exigentes, pero realistas, de convergencia a los niveles de referencia, en línea con lo previsto en el punto 4 de la DT1.

La ratio de deuda sobre el PIB en el conjunto de las administraciones públicas descendió cuatro décimas en el año 2016, hasta cumplir el objetivo previsto del 99,4% (1,106 billones de euros), si bien en términos nominales el endeudamiento público ha alcanzado un nuevo máximo anual histórico.

comunidades autónomasDesagregando la evolución anual por subsectores, se observa que tanto el conjunto Administración central y fondos de la Seguridad Social, como las corporaciones locales han reducido su ratio, al contrario que el subsector comunidades autónomas.

El conjunto de las comunidades autónomas aumentó su deuda en más de 13.000 millones de euros respecto al 2015, y el comportamiento fue bastante heterogéneo, de manera que la deuda descendió solo en tres de las regiones (Islas Baleares, Canarias y Catalunya).

En sentido contrario, destacan los aumentos de las ratios de Aragón (+1%), Cantabria (+1,1%), Extremadura (+2,2%), Región de Murcia (+1,5%) y Comunidad Valenciana (+1,1%). De esta forma, el subsector CCAA no logrará llegar al nivel de referencia en 2020. La Comunidad Valenciana continúa siendo el territorio donde más días de trabajo por habitante se necesitan para pagar la deuda autonómica, 155 en total.

Por encima de los 100 días también está Castilla-La Mancha (135 días);Catalunya (129 días);Islas Baleares (110 días) y Región de Murcia (106 días). Además, el alcance del valor de referencia del 13% en 2020 requiere un mayor esfuerzo en relación al resto de CCAA.

Respecto a la deuda común, Andalucía, Asturias, Cantabria, Canarias, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Galicia, Extremadura y Región de Murcia requieren más de 300 días de trabajo por persona para repagar la fracción de deuda común que les correspondería.

A nivel de subsector CCAA, en los últimos cuatro años se ha pasado de pagar un sobrecoste de 0,5 puntos porcentuales respecto al Tesoro a un diferencial negativo de 1,2 puntos porcentuales (medido en diferencias de tipos implícitos). Las entidades locales alcanzaron en 2016 el valor de referencia establecido en la ley para 2020 del 3% del PIB. - E.P.

claves

Perfil del subsector. La evolución de la deuda del subsector en su conjunto presenta un perfil “sin grandes riesgos para la sostenibilidad”, según la Airef. Saldos positivos. Las corporaciones locales han obtenido saldos primarios positivos desde 2012. Han servido para la reducción de su deuda y para una acumulación significativa de activos financieros.