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1.172 millones, el 29,5% del presupuesto

El gasto en personal del Gobierno creció un 3% en 2016

El capítulo 1 supuso el pasado año 1.172 millones, el 29,5% del presupuesto
El incremento del 1% en las retribuciones y las nuevas contrataciones, las causas

Ibai Fernandez - Lunes, 10 de Julio de 2017 - Actualizado a las 06:10h

Profesores interinos de Secundaria y FP participan en el concurso para elegir el centro.

Profesores interinos de Secundaria y FP participan en el concurso para elegir el centro. (Javier Bergasa)

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Profesores interinos de Secundaria y FP participan en el concurso para elegir el centro.

Pamplona- El gasto de personal del Gobierno de Navarra se incrementó un 2,98% durante el ejercicio de 2016, según recoge la memoria de la Cuentas Generales aprobada recientemente por el Ejecutivo autonómico. El capítulo 1 del presupuesto ascendió así hasta los 1.172 millones de euros, 33,8 más que en el ejercicio anterior, lo que supone el 29,55% del total del gasto de la Administración pública, medio punto más que el año anterior (29,09%).

Este incremento vino motivado en parte por el aumento salarial del 1% a los empleados públicos aprobado en 2016, la primera mejora salarial en cinco años, ya que desde 2010 los sueldos en la Función Pública se habían visto sometidos a recortes o políticas de congelación. La medida, inferior al IPC del año, tuvo un impacto aproximado de 11 millones.

El aumento de la partida de personal también vino motivado por la habitual actualización de antigüedades y quinquenios, así como por nuevas contrataciones. Fundamentalmente en el departamento de Educación, como consecuencia de la reversión de las ratios de alumnos a 25 por grupo, y en Salud. El aumento del gasto de personal en estas áreas, las dos principales en cuanto a presupuesto, fue del 4% y del 2,5% respectivamente. La comparativa del resto de departamentos respecto al año anterior queda en parte distorsionada por el cambio de Gobierno, lo que produjo una reorganización del personal adscrito a cada una de las consejerías.

Por artículos económicos, fue especialmente destacada la reducción del gasto en altos cargos, que incluye tanto a los miembros del Gobierno como a las jefaturas, y que se redujo un 21%. Una rebaja en cualquier caso compensada por el aumento en personal eventual, que tuvo un incremento prácticamente equivalente. La suma de ambas partidas fue así de 6,3 millones, frente a los 5,8 millones del año anterior.

El principal incremento en cualquier caso se produjo en las retribuciones del puesto, que incluye los conceptos retributivos vinculados al propio puesto de trabajo. Aumentó en 19 millones respecto al año anterior, un 2,75%, hasta los 719,6 millones anuales. El 66% fue para personal fijo y el restante para personal contratado. Por otro lado, crecieron un 3,77% los gastos sociales, que incluye los pagos a la Seguridad Social, pensiones y jubilaciones. Supuso 245 millones, 10 más que en el ejercicio de 2015.

Presupuesto 2017Respecto al ejercicio en curso, la previsión del Gobierno es un aumento del 7% en gasto de personal, hasta los 1.255 millones, 83 más que en 2016. Este mayor incremento viene motivado en buena medida por la devolución del 50% de la paga extra suprimida en 2012. Una medida que tiene como destinatarios a un total de 27.952 trabajadores con una cuantía total de 24,5 millones. Cifra a la que hay que sumar el incremento del 1% de las retribuciones aprobado recientemente y que los empleados públicos recibirán en agosto con efectos retroactivos al 1 de enero. Tendrá un coste de 11,7 millones.

Las previsiones de gasto incluyen también el abono de la ayuda familiar del personal temporal con efecto retroactivo y las vacaciones del personal docente pendientes de ejercicios anteriores, por importe de 12,4 y 7,5 millones respectivamente. El capítulo 1 del presupuesto alcanzará así el 30,9% del total, de los que el 42% será en Salud y el 30% en Educación.

Gasto por artículos

Altos cargos y personal eventual. El gasto en altos cargos se redujo en 1,1 millones, y el de personal eventual aumentó en 1,5. Juntos sumaron 6 millones, frente a los 5,8 de 2015. Supuso el 0,54% del capítulo de personal

Retribuciones de puesto. Comprende los conceptos retributivos inherentes al puesto de trabajo, tanto la retribución básica correspondiente al nivel como todas las complementarias. Es decir, jefaturas, incompatibilidad, dedicación exclusiva etc. Durante 2016 ascendió a 719.599.393 euros, de los que 475.248.096 euros corresponden al personal fijo (66,04%), y El 33,96% restante, 244.351.297 euros, al personal contratado. Éste aumenta en 29.468.150 euros y se divide en 98.556.368 euros para contrataciones en plazas de plantilla orgánica, en 92.117.819 euros para contrataciones temporales y de campañas, y en 53.677.111 euros para sustituciones. En 2016 se redujo el gasto 10.237.529 euros en retribuciones fijas respecto a 2015 debido a las jubilaciones y la ausencia de Oferta Pública de Empleo. Salud es quien aglutina un mayor presupuesto para personal contratado y es también el que más aumenta respecto a 2015.

Retribuciones personales. Comprende el total de retribuciones recibidas en virtud de la situación personal y no del puesto de trabajo concreto que se desempeñe. Como el grado, antigüedad, ayuda familiar, complemento compensatorio y carrera profesional. Su importe durante 2016 fue de 119.689.201 euros, equivalente al 10,21% del capítulo de gastos de personal. Del total, el 12,36%, 14.797.612

euros, corresponde a la carrera profesional del SNS-O, que aumenta en 604.937 euros.

Cuotas, prestaciones y gasto social. Incluye los pagos a la Seguridad Social, las indemnizaciones por jubilaciones anticipadas y las pensiones excepcionales, y gastos de seguros de vida o accidente. El gasto se redujo en 4.543.065 euros debido a la desaparición de la asistencia sanitaria uso especial que percibían los funcionarios no adscritos al régimen general de la Seguridad Social.

Retribuciones variables. Comprende las cantidades a abonar para compensar la realización de determinados trabajos que por sus características, horario u otras circunstancias. El

mayor importe se encuentra en el complemento de guardias en Salud, que supuso 20 millones.

Otras retribuciones de personal. Su ejecución durante 2016 fue de 22.196.302 euros, 3.505.540 euros más que en 2015.

GASTO DE PERSONAL

Por departamentos

PRESIDENCIA

HACIENDA

EDUCACIÓN

SALUD

DES. ECONÓMICO

DES. RURAL

POL. SOCIALES

CULTURA

REL. CIUDADANAS

TOTAL

Por artículos

ALTOS CARGOS

PERSONAL EVENTUAL

RETRIBU. DEL PUESTO

RETRIBU. PERSONALES

GASTOS SOCIALES

RETRIBU. VARIABLES

OTRAS RETRIBUCIONES

TOTAL

202.076.837

33.348.311

342.121.812

485.877.619

9.252.500

21.366.396

30.743.868

13.625.622


1.138.412.965

4.949.006

896.500

700.368.772

119.120.005

244.854.001

49.533.920

18.690.762

1.138.412.966

2015

2015

202.930.400

20.953.697

356.000.810

498.183.668

23.040.355

14.363.484

36.468.103

13.163.122

7.184.924

1.172.288.563

2016

3.886.420

2.422.754

719.599.393

119.689.201

254.083.115

50.411.377

22.196.302

1.172.288.563

2016

853.563

-12.394.614

13.878.998

12.306.049

13.787.855

-7.002.912

5.724.235

-462.500

7.184.924

33.875.598

Diferencia

-21,47%

170,25%

2,75%

0,48%

3,77%

1,77%

18,76%

2,98%

Diferencia

0,42%

-37,17%

4,06%

2,53%

149,02%

-32,78%

18,62%

-3,39%


2,98%

%