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No se devolverán plusvalías anteriores al 15 de julio de 2017

El nuevo sistema de cálculo tendrá en cuenta si se ha producido incremento patrimonial, siguiendo la doctrina del Constitucional

P. Gorría - Sábado, 2 de Diciembre de 2017 - Actualizado a las 06:11h

PAMPLONA- Las liquidaciones de la plusvalía municipal anteriores al 15 de julio de 2017 y que sean firmes no se revisarán y, por lo tanto, no darán lugar a devoluciones, según establece el anteproyecto de ley que modifica la Ley Foral de Haciendas Locales en lo que afecta a este impuesto tras la sentencia del Tribunal Constitucional. Las que se realicen entre el 15 de julio y el 31 de diciembre de 2017, firmes o no, serán susceptibles de revisión, según informa la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC).

El Tribunal Constitucional anuló tres artículos de la ley navarra de Haciendas Locales, igual que en el resto del Estado, argumentando que no se puede imponer un impuesto por una supuesta plusvalía a un terreno o inmueble que se venda por debajo del precio de compra. Así, la mayoría de los ayuntamientos, entre ellos el de Pamplona, suspendieron las liquidaciones a la espera de que el Gobierno navarro modificase la ley para acomodarla a la doctrina del TC. El anteproyecto se presentó ayer en la Comisión Foral de Régimen Local, donde la FNMC informó favorablemente, a pesar de que sus representantes expusieron su preocupación sobre las consecuencias prácticas del nuevo sistema de cálculo, y pidieron que el Gobierno arbitre un mecanismo para compensar a las entidades locales por la pérdida de recursos que pudiera derivarse del nuevo sistema.

El texto presentado por el Gobierno establece para la gestión del tributo una primera fase orientada a comprobar si en la transmisión se ha producido realmente un incremento real del patrimonio. La referencia para ello son los valores que constan en las escrituras de adquisición y de transmisión del bien, sin perjuicio de una posterior comprobación por parte de la Administración.

La segunda parte modifica el sistema de gestión y liquidación del impuesto. En primer lugar se establecen unos coeficientes máximos a aplicar directamente a la base y que varían en función de los años transcurridos entre la adquisición y la transmisión del bien, coeficientes que pueden ser menores si así lo establece el Ayuntamiento. De igual forma, cada ayuntamiento puede incrementar los tipos impositivos a aplicar al resultado hasta el 25%.

más dinero para el fondoLa Federación Navarra de Municipios y Concejos informó favorablemente también al anteproyecto de ley foral que regula el reparto del Fondo de Transferencias Corrientes para los ejercicios 2018 y 2019. La FNMC había celebrado el pasado 28 de noviembre una sesión extraordinaria para concretar su propuesta sobre el sistema de actualización, después de que el pasado año acordara terminar con los aumentos lineales iguales para todas las entidades sin aplicación de la fórmula de reparto anterior a 2014, lo cual perjudicaba en algunos casos seriamente a determinados municipios, especialmente si habían visto aumentada su población.

Entre las alternativas analizadas, la Comisión acordó proponer al Ejecutivo un sistema de reparto basado en la aplicación de la fórmula que venía utilizándose hasta 2014, actualizando el valor de las variables e incluyendo al municipio de Pamplona, y garantizando a todas las entidades un incremento mínimo del 2,1% (IPC más un punto). Este incremento mínimo se aplicará también a la carta de capitalidad de Pamplona y a la aportación a la FNMC. Así, el incremento del Fondo General quedaría en un 3,27%.

La FNMC advierte de que si bien a todas las entidades locales se les garantiza el incremento del 2,1%, la aplicación de la fórmula hará que algunas solo consigan este aumento, mientras que otras pueden sobrepasar el aumento general del 3,1%. La fórmula contempla variables como la población o la superficie urbana, entre otras.

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