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En 20 años 40.000 viviendas han eliminado barreras pero un 40 % aún no son accesibles

Desde el 4 de diciembre, la accesibilidad es exigible a los edificios existentes Es prioritario rehabilitar 20.000 viviendas

Lola Cabasés Hita / Ruben Plaza - Martes, 5 de Diciembre de 2017 - Actualizado a las 06:10h

Ejemplo de escalera que presenta dificultades para poner ascensor.

Ejemplo de escalera que presenta dificultades para poner ascensor. (Ruben Plaza)

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Ejemplo de escalera que presenta dificultades para poner ascensor.

pamplona- Durante los últimos 20 años se han eliminado las barreras arquitectónicas de casi 40.000 viviendas en Navarra pero se estima que aun hoy un 40% del parque navarro no es accesible, porcentaje elevado pero inferior al del conjunto del Estado que se sitúa en un 60%. Ayer, 4 de diciembre, terminaba el plazo para que los edificios existentes hayan realizado los ajustes razonables en materia de accesibilidad y desde el servicio de Vivienda se avanza que la prioridad actual es la rehabilitación de 2.500 edificios de tres o cuatro plantas que carecen de ascensor, lo que podría suponer la actuación en 20.000 viviendas. Poner ascensor es una de las medidas principales para hacer de un inmueble accesible y las ayudas públicas han contribuido a actuar en este terreno, unas subvenciones que oscilan entre el 20% y el 45% del presupuesto, entre 3.000 y 10.000 euros por vivienda.

Desde el año 2010, según datos del servicio de Vivienda del Departamento foral de Derechos Sociales, se han otorgado en Navarra casi 150 millones de euros en materia de subvenciones para accesibilidad. El Gobierno de Navarra, a través del citado servicio de Vivienda, tiene establecidas desde hace muchos años ayudas a la rehabilitación de edificios y viviendas con carácter general y uno de los supuestos protegibles es la mejora en las condiciones de accesibilidad de los edificios de viviendas. “Para poder acceder a esas ayudas, la repercusión del coste de las obras por cada vivienda debe superar los 2.000 euros y la subvención oscilará entre el 20% y el 45% del presupuesto subvencionable de las obras, en función de las condiciones del edificio existente y si con esas obras se cumplirán total o parcialmente las exigencias básicas de accesibilidad. La subvención puede llegar a ser de 11.000 euros por vivienda”, indican desde Vivienda.

Si bien hace ya décadas que los nuevos edificios deben cumplir las condiciones de accesibilidad contempladas en la normativa específica, impidiendo que se puedan crear nuevos edificios inaccesibles, desde esta semana la accesibilidad es igualmente exigible a las edificaciones existentes, aunque, precisan desde el citado servicio del Gobierno foral “con algunas diferencias respecto a los edificios nuevos, ya que en determinados casos resultará materialmente imposible o económicamente inviable acometer las obras necesarias para alcanzar todas las condiciones básicas de accesibilidad”.

“AJUSTES RAZONABLES”Esa fecha tope del 4 de diciembre de 2017, se estableció en la disposición adicional tercera del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social. “Esa obligación se impone a las edificaciones que sean susceptibles de ajustes razonables, es decir, no afecta a todos los edificios de la misma forma”.

El Real Decreto Legislativo “define los ajustes razonables como aquellas modificaciones y adaptaciones que resulten necesarias en el edificio para permitir su uso por personas con discapacidad, pero siempre que no resulten una carga desproporcionada a los propietarios del edificio”, precisan desde Vivienda.

“Se entenderá que la carga es desproporcionada, en los edificios constituidos en régimen de propiedad horizontal, cuando el coste de las obras repercutido anualmente, y descontando las ayudas públicas a las que se pueda tener derecho, exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes”.

Explican desde el Gobierno de Navarra que se debe interpretar, por tanto, que determinado el presupuesto de las obras necesarias, se debe deducir de ellas el importe de las subvenciones que se pudieran obtener, calcular el coste anual de esa cantidad durante el periodo de financiación de las obras, entendiendo que en la práctica totalidad de los casos, se financiarán mediante un préstamo contratado por la propiedad. La cifra así calculada, resultará desproporcionada si supera las doce mensualidades ordinarias de gastos comunes de la edificación.

hasta 90.000 € de sanciónEl citado Real Decreto establece la obligatoriedad de efectuar los ajustes razonables de los inmuebles y contempla sanciones para los infractores. Así, califica como infracción grave la negativa de las personas obligadas a adoptar un ajuste razonable, o el incumplimiento de un requerimiento administrativo específico por parte del órgano competente. El régimen sancionador fija para esas infracciones graves un mínimo de 30.001 € hasta un máximo de 90.000 €, aplicándose la cantidad que corresponda a las circunstancias específicas de cada caso.

Cabe recordar que en los Informes de Evaluación de Edificios que deben efectuarse para todos los edificios de más de una vivienda y una antigüedad de 50 años, se incluye, entre otras cosas, una valoración sobre las condiciones de accesibilidad del edificio y se determinan los ajustes que en él resultan razonables. Reconoce el propio servicio de Vivienda que la accesibilidad no se refiere exclusivamente a la discapacidad. Una vivienda no accesible impide su uso a una gran parte de la población. “Es un error muy común identificar accesibilidad solo con discapacidad. La existencia de viviendas no accesibles es un problema de todos, y en ocasiones basta para darse cuenta de ello realizar una tarea tan ordinaria como subir la compra a casa”.

ayudas para ascensor

De 8.000 a 10.000 €. El porcentaje de la ayuda a la Comunidad de Vecinos es del 45% de la obra para poner ascensor en edificios de más de 25 años que carecían del mismo y adaptación completa a la normativa específica sobre accesibilidad universal y diseño para todos desde la entrada del edificio hasta las de todas sus viviendas. La subvención máxima por vivienda es de 8.000 a 10.000 €, si son menos de 11 viviendas.

5.000 €. El porcentaje de la ayuda a la Comunidad de Vecinos es del 30% en el caso de edificios de más de 25 años que ya contaban con ascensor, por adaptación a la normativa específica sobre accesibilidad universal y diseño para todos desde la entrada del edificio hasta las de todas sus viviendas. La subvención máxima por vivienda es de 5.000 €

5.000 €. El porcentaje de la ayuda a la Comunidad de Vecinos es del 25% en el caso de edificios, con más de 25 años, que no tenían ascensor por instalación del mismo y adaptación parcial a la normativa específica sobre accesibilidad universal y diseño para todos y justificando la imposibilidad o grave dificultad de la adaptación completa. La ayuda máxima es de 5.000 € por vivienda.

3.000 €. El porcentaje de subvención a la comunidad de vecinos es del 20% en el caso de el caso de edificios de más de 25 años que ya contaban con ascensor, por la adaptación parcial a la normativa específica sobre accesibilidad universal y diseño para todos, y justificando la imposibilidad o grave dificultad de la adaptación completa. La subvención máxima por vivienda es de 3.000 €. (Más información de ayudas en www.vivienda.navarra.es).