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Las vías de PP y Ciudadanos para entorpecer el Gobierno del PSOE

Pueden bloquear iniciativas en la Mesa del Congreso y con su mayoría en el Senado

Sábado, 2 de Junio de 2018 - Actualizado a las 06:02h

Ana Pastor, entre Alicia Sánchez Camacho y Rosa Romero, todas del PP.

Ana Pastor, entre Alicia Sánchez Camacho y Rosa Romero, todas del PP. (EFE)

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Ana Pastor, entre Alicia Sánchez Camacho y Rosa Romero, todas del PP.

PAMPLONA.- El camino de Pedro Sánchez no será sencillo. PP y Ciudadanos no se lo pondrán fácil. Y tienen recursos institucionales para hacerlo dada la actual composición de las Cámaras legislativas. Sánchez ha asegurado en múltiples ocasiones que quiere formar “un Gobierno del PSOE”. Contará, con tanto, con ese Gobierno del PSOE y su representación parlamentaria para aprobar los proyectos que el Ejecutivo presente antes de que convoque. Lo que no modifica la moción de censura será la composición de la Mesa del Congreso, un órgano que se ha demostrado fundamental durante el breve segundo mandato de Mariano Rajoy. El Reglamento establece que los miembros de la Mesa son elegido para toda la legislatura y que solo una vacante obligaría a elegir un recambio para ese puesto.

El todavía líder del PP logró en 2016 que el PSOE que controlaba la Gestora no solo le invistiera con la abstención de 68 de sus 84 diputados, sino que le permitió sumar con Ciudadanos cinco de los nueve puestos de la Mesa. La mayoría. Tanto el PP como el partido de Rivera han usado esa posición para permitir que el Gobierno bloqueara en menos de dos años más de 60 proposiciones de ley de la oposición, impedido la tramitación de otras alargando de forma artificial el proceso de enmiendas o rechazando comparecencias en las comisiones parlamentarias.

La Mesa seguirá así con la misma composición. Y con Ana Pastor al frente, una de las personas más fieles a Rajoy y que con más insistencia suena como su posible sucesora. Pastor, según informa eldiario.es, ha utilizado su posición de forma habitual para beneficiar a su partido o, en su caso, dificultar la labor de los demás. Uno de los últimos ejemplos: la dilación del inicio del concurso público para la renovación de RTVE.

Si el PP y Ciudadanos, irritado por el triunfo de la moción, con Pastor al frente, optan por dificultar la acción de Sánchez, podrán hacerlo. El propio secretario general del PSOE se lo reconocía a su homólogo de Podemos durante su debate: “Lo difícil es encontrar la concreción numérica para la reversión de lo hecho por las mayorías absolutas del PP”.

La otra piedra que el PP puede poner en el camino de Sánchez es el Senado, donde los populares incluso con un Gobierno suyo han promovido una comisión de investigación sobre las finanzas de los demás partidos que utiliza para contraprogramar la que ellos llevan adelante en la Cámara Baja contra el propio PP.

El Senado tiene poca capacidad de veto legislativo, aunque sí puede entorpecer la tramitación de leyes y bloquear su aprobación. Las leyes deben pasar por la Cámara Alta pero, si son modificadas con respecto de lo que apruebe el Congreso, deberían volver a este, que tiene capacidad para revertir los cambios.

Tal cosa ocurrirá, previsiblemente, con los Presupuestos Generales de Rajoy que Pedro Sánchez se ha comprometido a respetar. Incluso en el caso de que el PP decida autoenmendarse en el Senado, el Congreso puede dar marcha atrás a los cambios.

El PP goza de una mayoría suficiente para manejar el Senado a su antojo. Podrá ampliar plazos de enmiendas, convocar comisiones, utilizar las sesiones de control para atacar la labor de Gobierno. Pero solo en casos muy excepcionales, como una reforma constitucional o la aplicación del artículo 155, es determinante. Siempre y cuando, eso sí, destacaba el diario digital, que Pedro Sánchez logre una mayoría en el Congreso que revierta esos cambios. Como el líder socialista ha dejado dicho que tiene intención de gobernar con sus 84 diputados y buscar apoyos variables en función de la necesidad, su grupo deberá buscar en cada situación los números necesarios. Un ejercicio de equilibrismo parlamentario continuo. - D.N.