pamplona. El Boletín Oficial del Estado publicó ayer la relación de terrenos que el Estado expropia para construir el nuevo centro penitenciario previsto en Santa Lucía. En total, son 219.866,94 los metros cuadrados afectados por la intervención pública en las colinas de Santa Lucía (término municipal de Pamplona). Según sus propietarios, las parcelas han sido valoradas a 8, 41 euros el metro cuadrado -la mayoría tienen la categoría de uso de labor secano- por lo que la inversión en suelo se estima en 1.849.081 euros. La oferta se realizó el 22 de marzo.
La resolución de la Delegación del Gobierno en Navarra se hará pública en el Boletín Oficial de Navarra el próximo viernes previsiblemente (también se publica en los dos periódicos y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Pamplona ), y a partir del sábado 29 de septiembre correrá el plazo para que los propietarios de las fincas puedan presentar alegaciones (15 días hábiles) sobre la "procedencia de la ocupación o disposición de los bienes y su estado material o legal". Las 48 parcelas (del polígono número 7 del catastro de rústica) pertenecen a 60 personas físicas y jurídicas, la mayoría son particulares exceptuando empresas como Construcciones Flores o Fundación Ciganda Ferrer mientras que el Ayuntamiento de Pamplona apenas tiene 2.527,91 metros cuadrados de comunales. Los terrenos expropiados suman una superficie de 219.866,94 metros cuadrados, en teoría, aproximadamente la quinta parte de la superficie total del cerro de Santa Lucía (más de un millón de metros cuadrados).
El expediente expropiatorio se ha iniciado dando cumplimiento a las previsiones de la Ley de Expropiación Forzosa y en virtud de la consideración de los centros penitenciarios como actuaciones de interés público, al concurrir los requisitos de utilidad pública e interés social, y después de que hayan resultado infructuosas las ofertas económicas presentadas a los propietarios a través de la Sociedad Estatal de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios. Precisamente, para que se pueda llevar a cabo una expropiación es indispensable la previa declaración de utilidad pública o interés social del proyecto, cuyo emplazamiento fue elegido por el Ministerio de Interior entre las diferentes alternativas propuestas por el Gobierno foral.
El proceso expropiatorio y las resoluciones que pueda adoptar el Jurado de Expropiación sobre el valor del suelo no paralizarán por otro lado el inicio de las obras, tal y como establece la legislación estatal. Tampoco la normativa municipal (el Plan Municipal de Pamplona lo define como ) o comarcal (las NUC) representan un impedimento urbanístico o territorial. Cabe recordar que la reserva paisajística que contemplan las Normas Comarcales para Santa Lucía es compatible en principio con la creación de un equipamiento público de estas características siempre que exista un tratamiento integrado del conjunto para su preservación como espacio natural. Así, el resto de los terrenos de Santa Lucía que no van a ser afectados por la futura cárcel permanecerán como reserva forestal y paisajística de la Comarca de Pamplona. Interior pretende actuar sobre este terreno para que se constituya en un parque rústico arbolado y con caminos peatonales, para garantizar de ese modo el mantenimiento como uso público de la reserva para generaciones venideras como pulmón verde .
tramitación Por otro lado, la legislación sectorial de rango estatal que se aplica en este tipo de equipamientos no requeriría, según las fuentes técnicas consultadas, la tramitación urbanística de un Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal y la implicación por tanto del Gobierno foral. El Delegado del Gobierno estimó recientemente que en ocho meses podrían dar comienzo los trabajos cuya ejecución requeriría al menos de dos años por lo que el nuevo centro estaría funcionando en el 2010. El proyecto en fase de redacción contempla un edificio de 64.739 metros cuadrados construidos distribuidos en cuatro plantas aunque la superficie ocupada alcanza los 27.361 metros.