L pasado jueves el Parlamento de Navarra aprobó la Ley Foral del libro de texto para las enseñanzas básicas, que pretende garantizar la gratuidad de los libros de texto. Sin embargo, y a pesar de que nuestra coalición es una clara defensora de la gratuidad de los libros de texto, decidió abstenerse ante esta ley por los motivos que explicaré a continuación.
Y es que consideramos que nuestro voto no podía ser favorable, por tres razones fundamentales. En primer lugar, consideramos que esta ley no respeta la autonomía de los centros educativos a la hora de elegir los libros de texto y el material didáctico que se contemplen en su proyecto curricular. En segundo lugar, creemos que es necesario que el material didáctico también sea gratuito, de lo contrario a esta ley le faltará, y de hecho ya le falta, un pilar básico para garantizar su objetivo final. Pero además, en este campo hay que recordar que cabe la posibilidad de que cada centro pueda basarse en su propio proyecto curricular, sin utilizar libros de texto obligatoriamente, lo cual debería ser naturalmente costeado por la Administración. Y en tercer lugar, criticamos y rechazamos el hecho de que no se haya incluido en el articulado ninguna mención para garantizar que la adquisición del material educativo se haga a través de las librerías. A la vista de estas carencias, desde Nafarroa Bai nos pusimos manos a la obra y presentamos una serie de enmiendas encaminadas a corregir las deficiencias, tan serias, que tiene esta ley. Sin embargo, fueron rechazas por el resto de los grupos parlamentarios. Así, entre otras medidas, propusimos que se incluyese en la gratuidad, además del material escolar, el material didáctico o que los puntos de adquisición fueran las librerías. Pero no sólo eso, sino que hemos presentado una moción para su debate en el pleno del Parlamento, a fin de que se respete la autonomía de los centros, así como el procedimiento de adquisición de los materiales curriculares a través del comercio librero de Navarra.
Inicialmente y durante la toma en consideración de esta ley, nuestra coalición ya expuso con toda claridad y la mayor firmeza, que apostábamos claramente por la gratuidad de los libros de texto. Defendíamos, y lo seguimos haciendo, que los tramos obligatorios de la educación no conllevasen coste económico alguno para las familias, nuestro objetivo era en definitiva, evitar que alguien tuviera que privarse de comprar un libro de texto por falta de recursos económicos. También apostábamos porque para el desarrollo de esta normativa se tuviese en cuenta la opinión de los sectores implicados, tales como la comunidad educativa, el gremio editorial, gráfico o librero, entre otros. Al fin y al cabo todos los sectores implicados son los que mejor pueden conocer cómo desarrollar correctamente esta ley, de forma que se convierta en una normativa con garantías y calidad.
Pero no ha sido así. La Ley Foral que fue aprobada el pasado jueves por UPN, PSN, CDN e IU no desarrolla, ni concreta, aspectos básicos tanto para el desarrollo educativo, como para garantizar la continuidad de un sector económico histórico en nuestra comunidad, el del pequeño comercio librero. Esas carencias y otras nos llevaron a abstenernos en la votación del pasado jueves. Pensamos, dada la importancia de la ley, que debe ser una normativa completa y de calidad; y nos encontramos por el contrario con un parche, que si bien supone un paso importante para la gratuidad de material educativo, todavía tiene mucho que mejorar.
En definitiva, nuestro grupo parlamentario que, inicialmente, era y es favorable a la aprobación de una ley que garantice la gratuidad de los libros de texto, finalmente se ha abstenido ante la Ley Foral del Libro de Texto para la enseñanza básica, ya que en ella no se refleja la autonomía de los centros a la hora de elegir su propio material curricular; no se incluye la gratuidad del material didáctico renovable anualmente para toda la educación obligatoria; y por último, no se regula su compra a través del pequeño comercio. Eso sí, desde Nafarroa Bai nos reafirmamos en nuestra apuesta por la gratuidad de los libros de texto, una iniciativa que no sólo es un ahorro económico para las familias, sino que además lleva a los escolares a profundizar en valores como la solidaridad, la corresponsabilidad e incluso la importancia de la conservación de materias primas para un desarrollo sostenible.
