El Parlamento de Navarra tiene más coaliciones que nunca

Mientras Podemos, IU y Batzarre dan pasos para formar una coalición, todo indica que UPN romperá Navarra Suma

29.06.2021 | 20:50
José Suárez (PP), Javier Esparza (UPN) y Carlos Pérez-Nievas (Ciudadanos), parlamentarios de Navarra Suma.

Nunca ha habido tantas coaliciones en el Parlamento de Navarra como en la actual legislatura. De las seis formaciones presentes en la Cámara, cuatro son alianzas integradas incluso por tres siglas. Es el caso de Navarra Suma, que recoge en su seno a UPN, Ciudadanos y PP. Además, tanto Geroa Bai (Geroa Socialverdes y PNV), como EH Bildu (Sortu y Eusko Alkartasuna) e Izquierda-Ezkerra (Izquierda Unida y Batzarre) también son uniones entre distintos partidos con la particularidad de que han ido más allá de ser un encuentro puntual para una cita electoral.

Por lo tanto, sólo PSN y Podemos-Ahal Dugu fueron a las urnas en solitario en la cita de 2019, si bien hay ya movimientos de calado como para pensar que en los comicios previstos para 2023 habrá otra coalición. Será la formada por Podemos, Izquierda Unida y Batzarre.

Las tres organizaciones de izquierdas mantuvieron el pasado día 1 de junio un primer contacto público encaminado a configurar una alianza más estratégica que coyuntural con la que tratar de engordar su peso institucional. No hay que olvidar que este espacio político perdió, en los comicios de hace un par de años, seis de los nueve escaños que tenía en el Parlamento.
En el previsible escenario de que estas conversaciones fructifiquen, el PSN es el único partido que con toda seguridad acudirá a la próxima contienda electoral con sus siglas, a la espera de ver qué ocurre con Navarra Suma.

NAVARRA SUMA SE DESCOMPONE


De las cuatro coaliciones que operan ahora en el Parlamento, la más frágil es la de la derecha. Fue formada inicialmente entre UPN y Ciudadanos. Después invitaron al PP, al que todas las encuestas le situaban fuera de la Cámara, a que se sumara a un acuerdo previamente cerrado y aceptara el reparto de puestos menos ventajoso.

Hoy, sin embargo, el escenario es distinto. Con Ciudadanos en caída libre, son muchos quienes defienden en UPN la posibilidad de rescatar su marca. Y su presidente, Javier Esparza, ya ha anunciado la apertura de un proceso de "reflexión interna" antes de decidir si los regionalistas van a las elecciones de 2023 en solitario. Parece lo más lógico habida cuenta del escaso peso que tienen sus socios en Navarra.

LA DERECHA, PIONERA EN COALICIONES


El Parlamento de Navarra ha contado con coaliciones en ocho de las diez legislaturas constituidas desde que en 1982 se aprobó la Ley del Amejoramiento que dio forma a la Cámara con 50 escaños.

La derecha, muy diseminada en los primeros años de la transición tras la ruptura de la UCD, fue pionera en recurrir a esta fórmula para tratar de optimizar su respaldo electoral. En 1983, Alianza Popular concurrió con el Partido Demócrata Popular y Unión Liberal (AP-PDP-UL). Fue la única coalición en aquella cita, que se saldó con la consecución de ocho parlamentarios, cinco menos que UPN.

Cuatro años después, la derecha continuaba muy atomizada y llegó a organizar dos coaliciones. Por un lado se presentaron la Unión Demócrata Foral PDF-PDP y PL, que sacaron tres parlamentarios, y por otro la Federación de Partidos de Alianza Popular (FAP), que obtuvo dos.

DOS LEGISLATURAS SIN COALICIONES


En las elecciones de 1991 y 1995 ningún partido se presentó en coalición. No obstante, UPN y PP decidieron unir sus caminos, pero integrándose los populares en la plancha regionalista.

El nacionalismo vasco estrenó las alianzas electorales en 1999. Entonces, Herri Batasuna y Batzarre formaron Euskal Herritarrok, que apenas duró unos meses por la ruptura de la tregua de ETA. Asimismo, EA y PNV volvieron a juntarse tras la traumática escisión de 1986. Esta alianza se repitió en 2003 antes de ampliarse en 2007 con la incorporación de Aralar, Batzarre e independientes en Nafarroa Bai, que se había estrenado con éxito en las elecciones generales de 2004.

En 2011, ya con la vuelta de la izquierda abertzale a las instituciones, el nacionalismo vasco separó sus caminos. Nafarroa Bai perdió a EA, que pasó a integrar Bildu, y a Batzarre, que fundó Izquierda-Ezkerra con IUN. Por primera vez, el Parlamento de Navarra tenía tres coaliciones. El mismo número que en 2015, año en el que concidieron Geroa Bai (ya con PNV, Zabaltzen, Atarrabia Taldea e independientes), EH Bildu (Sortu, EA y Aralar, hasta su disolución en 2017 tras haber abandonado NaBai, lo que fue el detonante de la creación de Geroa Bai) e Izquierda-Ezkerra. Tres coaliciones que repitieron en 2019, cita en la que se estrenó Navarra Suma.

17 COALICIONES DESDE 1983

Desde 1983, Navarra ha celebrado 10 elecciones forales en las que hasta 17 coaliciones han conseguido entrar en el Parlamento foral. Este ha sido el reparto de escaños en estas 10 legislaturas.

1983-1987 (Una coalición).
PSOE (20 escaños), UPN (13), Alianza Popular en coalición con el Partido Demócrata Popular y Unión Liberal (8), Herri Batasuna (6) y PNV (3).

1987-1991 (Dos coaliciones).
PSN (15), UPN (14), HB (7), CDS (4), Eusko Alkartasuna (4), Unión Demócrata Foral PDF-PDP y PL (3), Federación de Partidos de Alianza Popular (2) y Euskadiko Ezkerra (1).

1991-1995 (Ninguna coalición).
UPN (20), PSN (19), HB (6), EA (3) e Izquierda Unida (2).

1995-1999 (Ninguna coalición).
UPN (17), PSN (11), CDN (10), IU (5), HB (5) y EA ((2).

1999-2003 (Dos coaliciones).
UPN (22), PSN (11), Euskal Herritarrok (8), IU (3), CDN (3) y EA-PNV (3).

2003-2007 (Una coalición).
UPN (23), PSN (11), IU (4), Aralar (4), CDN (4) y EA-PNV (4).

2007-2011 (Una coalición).
UPN (22), Nafarroa Bai (12), PSN (12), CDN (2) e IU (2).

2011-2015 (Tres coaliciones).
UPN (19), PSN (9), Nafarroa Bai (8), Bildu (7), PP (4) e Izquierda-Ezkerra (3).

 2015-2019 (Tres coaliciones).
UPN (15), Geroa Bai (9), EH Bildu (8), Podemos (7), PSN (7), PP (2) e Izquierda-Ezkerra (2).

2019-2023 (Cuatro coaliciones).
Navarra Suma (20), PSN (11), Geroa Bai (9), EH Bildu (7), Podemos (2) e Izquierda-Ezkerra (1).

Nota: Desde 1991 hasta 2007, UPN y PP concurrieron juntos a las elecciones, pero no lo hicieron en coalición. Nafarroa Bai estuvo integrada en 2007 por Aralar, EA, PNV, Batzarre e independientes, y en 2011 por Aralar, PNV e independientes.

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