Cada vez son más las comunidades de vecinos navarras que se suman a la rehabilitación y acondicionamiento energético de sus edificios. Las ventajas son muchas. Al hacer cambios en una vivienda para hacerla más eficiente, se reduce la cantidad de energía que necesita para funcionar, lo que supone un ahorro en las facturas de los ciudadanos. Además, esto ayuda a disminuir las emisiones de dióxido de carbono y a mejorar la capacidad del edificio para mantener una temperatura y un ruido adecuados. El único inconveniente es asumir el coste económico que supone realizar una obra de tales características.

Por eso, las subvenciones públicas están jugando un papel determinante para los ciudadanos a la hora de decantarse por rehabilitar sus viviendas. El plan Biziberri del Gobierno de Navarra, a lo que se ha sumado la inyección de los fondos Next Generation, han tenido un efecto notable, y han venido a confirmar la tendencia ascendente que se lleva observando desde 2014. El crecimiento ha sido exponencial: de 679 solicitudes de rehabilitación protegida en el primer cuatrimestre de aquel año se ha pasado a 3.693 en el mismo periodo de este 2023. 

Según datos del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, las inversiones y ayudas se han triplicado respecto a los primeros cuatro meses de años anteriores y, de seguir así este 2023, supondrán los mejores resultados de las últimas décadas en materia de rehabilitación de edificios. Particularmente fuerte ha sido el aumento de rehabilitaciones energéticas, donde se sitúan las envolventes térmicas de edificios, que es lo que priman los fondos de recuperación de la Unión Europea.

Así, en los primeros cuatro meses de este año se han aprobado subvenciones por el valor de 21,5 millones de euros para rehabilitar 3.693 viviendas. Ésto supone que se han abierto 712 expedientes y que el presupuesto total ascenderá a 57,2 millones de euros. Comparando con el mismo periodo del año pasado, los datos se han triplicado. Desde el Departamento reconocen que las cifras de 2022 fueron discretas, y lo achacan al “la crisis de incremento de costes causado por la guerra de Ucrania”. Además, las subvenciones aprobadas en lo que llevamos de año también duplican a las del mismo periodo de 2020 y 2021, cuando se concedieron ayudas de 11,8 y 10,9 millones de euros, respectivamente.

Obras realizadas

Analizando los datos zona a zona, la ciudad de Pamplona, con 1.602 actuaciones, es donde más vecinos se han sumado a la rehabilitación de sus viviendas en estos primeros cuatro meses del año, seguida a distancia por su Comarca, con 663. A continuación vendrían la Comarca de Tafalla, donde 409 viviendas serán rehabilitadas, y Tierra Estella, con 298 actuaciones. En la Ribera se va a intervenir en 281 edificios, y en Sakana en 228. Cierran la lista la zona de Baztan-Bidasoa, con 149 actuaciones, y el Pirineo, con 64.

El año pasado, último con datos desgajados, se rehabilitaron 6.624 edificios en Navarra dentro del Plan Biziberri, para lo que se concedieron 29,7 millones en subvenciones. Se incluyen obras de reparación, mejora y adecuación de viviendas, supresión de barreras arquitectónicas y envolventes térmicas para mejora de eficiencia energética, entre otras. De ahí, 1.832 obras fueron realizadas para mejorar la accesibilidad, con unas ayudas que ascendieron a 9,5 millones; para mejoras en la eficiencia energética se realizaron 2.957 reformas, subvencionadas con 10,1 millones; y otras 1.835 actuaciones fueron realizadas con otro tipo de propósito, como podría ser la eliminación de la calefacción central, a donde se destinaron otros 10,1 millones de euros.

Tendencia al alza

Estos datos suponen la confirmación de una tendencia que se viene observando desde 2016, con la excepción del parón pandémico. En 2014 se rehabilitaron 1.537 viviendas y en 2015, 2.328, con subvenciones de 8,4 y 9,6 millones, respectivamente. En 2016 se intervinieron 3.414 viviendas, con un aumento de las ayudas hasta 16,4 millones; datos que continuaron al alza en 2017 con 4.132 edificios rehabilitados, subvencionados con 18,2 millones. En 2018 se realizaron 5.829 obras con 22,7 millones, y en 2019 fueron 6.614 con 24,6 millones. Después de ese máximo, en 2020 y 2021 se resintieron los datos, con 5.507 y 5.397 reformas, respectivamente, aunque las ayudas continuaron subiendo, con 26,2 y 28,6 millones. 

Desde el Departamento de Vivienda explican que “es a partir de la Ley Foral de Vivienda de 2016, en la que también se contemplaba un incremento de ayudas para la rehabilitación, cuando se notó un repunte de solicitudes, pero con la llegada de los fondos Next Generation el salto ha sido mayor”.

AYUDAS DISPONIBLES

  • Ayudas permanentes de viviendas y edificios. Están dirigidas a personas físicas con un determinado rango de renta, comunidades de vecinos y personas físicas o jurídicas que quieren alquilar su vivienda al menos 5 años, siempre que la vivienda tenga más de 20 años de antigüedad, esté destinada a residencia habitual y permanente. Se subvencionarán con hasta 7.000€ las envolventes térmicas, 13.000€ euros la supresión de barreras, 6.000€ las instalaciones térmicas comunitarias, y con hasta 26.000 € las unifamiliares y áreas de rehabilitación preferente. El plazo está abierto permanentemente. Son compatibles con las ayudas de PREE, PREE 5000, Edificios MRR Y Barrios MRR.
  • Envolventes térmicas (PREE). Destinadas a comunidades de propietarios o agrupaciones de comunidades de propietarios, el plazo de solicitudes está cerrado. 
  • Rehabilitacion en el ámbito rural (PREE 5000). Se dirigen a personas físicas propietarias de unifamiliares , comunidades de propietarios y agrupaciones de éstos, si la vivienda tiene más de 25 años de antigüedad. Las ayudas máximas son de 15.300 euros/vivienda, y de 22.800€ para comunidades. El plazo de solicitud finaliza el 31 de diciembre de este año. Son compatibles con las ayudas del Gobierno de Navarra.
  • Eficiencia energética (Viviendas MRR). Los destinatarios son personas físicas propietarias, usufructuarias o arrendatarias de las viviendas, así como administraciones públicas propietarias de ellas. Se subvenciona con un máximo de 3.000€ cada vivienda y el plazo está abierto hasta el 31 de octubre de este año o hasta agotar los fondos. No son compatibles con las del Gobierno de Navarra.
  • Rehabilitación de edificios (Edificios MRR). Están dirigidas a cualquier tipo de propietario, siempre que la vivienda tenga más de 20 años y se reduzca la demanda energética global como mínimo 25% o 35%. Las comunidades recibirían como máximo 20.000€ en el entorno rural y 17.500€ en el urbano. Son compatibles con las permanentes del Gobierno de Navarra.
  • Rehabilitación en barrios (Barios MRR). Dirigidas a personas físicas y jurídicas, así como entidades locales, los barrios deben estar definidos como Entornos Residenciales de Rehabilitación programada. Las ayudas no superarán los 21.400€ en el entorno rural y los 20.000€ en el urbano. Son compatibles con las ayudas del Gobierno de Navarra.