El tráfico de mercancías en tren, una oportunidad para ganar eficiencia en Navarra

Los departamentos de Cohesión Territorial y de Presidencia e Igualdad del Gobierno de Navarra, a través de la Dirección General de Transportes y Movilidad Sostenible y la Oficina de Análisis y Prospectiva, han presentado el estudio ‘El Tráfico de Mercancías en Navarra’, un análisis para propiciar la transferencia del transporte de mercancías por carretera al ferroviario. Se cumple así el compromiso adquirido por el Ejecutivo foral para tener una primera aproximación a la situación del transporte de mercancías por tren en la Comunidad y las demandas de las empresas para orientar las decisiones futuras que puedan adoptar tanto el Gobierno central como el foral para aportar las mejores soluciones al tejido empresarial. 

En la presentación han participado la directora general de Transportes y Movilidad Sostenible, Berta Miranda y el director gerente de la Oficina de Análisis y Prospectiva, Rubén Auza.

Miranda ha ratificado el compromiso del Gobierno de Navarra para potenciar el uso del ferrocarril, “uno de los ejes fundamentales de sus políticas de movilidad sostenible y desarrollo económico”. El Gobierno de Navarra, ha añadido, “apuesta por un sistema logístico más equilibrado, en el que el ferrocarril complemente al camión, especialmente en los trayectos de media y larga distancia y en grandes volúmenes de mercancías”.

En este sentido, ha recordado que “junto al impulso político, el tejido empresarial navarro está desempeñando un papel determinante en la reactivación del transporte ferroviario de mercancías”. Así, “el ferrocarril representa una oportunidad para ganar eficiencia, reducir costes a largo plazo y cumplir con objetivos cada vez más exigentes en materia de sostenibilidad”. 

Miranda ha recordado también la estratégica ubicación de Navarra al formar parte del Corredor Atlántico y su conexión con el Corredor Mediterráneo, a través de Zaragoza. Además, la ampliación de la terminal ferroviaria de Noáin, a punto de finalizarse, que triplicará su capacidad productiva, “creará un marco atractivo y competitivo no sólo para las empresas navarras, también para las que puedan venir”. El objetivo es que la cuota anual del transporte de mercancías que se transporten en tren pase del 4% actual al 10% en el 2030.

Por su parte Auza ha indicado que el estudio se enmarca en el “impulso a la planificación a largo plazo y la política pública anticipatoria” que el Gobierno de Navarra promueve a través de la Oficina de Análisis y Prospectiva. Las políticas públicas en general y las políticas anticipatorias en particular “necesitan información rigurosa y veraz para un despliegue acertado de las mismas”. 

Además, ha señalado que este trabajo ha sido fruto de “la colaboración público-privada, la cual permite afrontar mejor los riesgos y aprovechar las oportunidades que los escenarios a largo plazo ofrecen”. Según el director gerente de la Oficina de Análisis y Prospectiva, este informe “se orienta a aprovechar las oportunidades que brinda el Pacto Verde de la Unión Europea y a minimizar los desafíos que su implementación podría suponer”. 

El informe

El estudio parte del análisis de un total de 36 empresas navarras de los ámbitos de la automoción, agroalimentario, industria metálica, construcción, papelero, higiene, vidrio, logística y otros sectores relevantes en Navarra. 

Las grandes fortalezas identificadas en el estudio se concretan en el posicionamiento de Navarra dentro del eje del Corredor Atlántico; la existencia de sectores con un alto volumen estructurado de mercancías; interés empresarial; potencial de desarrollo de nodos intermodales como Noáin y alineación con los objetivos europeos de descarbonización.

Destaca, además, el peso del sector industrial en la economía foral, la concentración en nodos definidos como Pamplona / Iruña y la Ribera, la predominancia de flujos de media y larga distancia hacia Barcelona, Madrid y mercados europeos, y el equilibrio entre importaciones y exportaciones. Se analiza, además, la viabilidad y el potencial estratégico de una terminal intermodal en Tudela-Castejón, concebida como un “puerto seco” tractor de la actividad ferroviaria y logística en Navarra y en el Corredor del Ebro.

El sector logístico representa cerca del 3,4 % del PIB regional y emplea más de 14.000 personas de forma directa, con un impacto relevante sobre sectores estratégicos como automoción, agroalimentario y farmacéutico. El informe concluye que la posición de Navarra dentro de la red logística europea, en la conexión entre los corredores Atlántico y Mediterráneo, facilita el acceso directo a mercados europeos y grandes puertos, consolidando la región como nodo logístico suprarregional.

Las rutas más transitadas

Sobre las dos rutas con más tránsito de mercancías, la de Barcelona y la de Algeciras, el informe afirma que en la primera destaca el alto potencial ferrocarrizable de mercancías transportadas entre la Comarca y Barcelona, si bien cabe señalar un alto potencial en la Ribera; en la ruta de Algeciras se observa que el mayor potencial en términos de volumen transportado y de mercancía ferrocarrizable se encuentra en la Ribera. 

En términos porcentuales, recoge el estudio, un 28,89% de las rutas ferrocalizables en Navarra presenta una potencialidad alta; un total aproximado del 32,97% de rutas presentan una potencialidad media-alta, y un 38,04% de rutas presentan una potencialidad media.

Las conclusiones finales del análisis inciden en que el ferrocarril no debe plantearse como sustituto universal del transporte por carretera, sino como alternativa estructural complementaria en aquellos flujos donde su competitividad técnica, económica y ambiental sea demostrable.

Formación para los profesionales

En el marco de la colaboración entre el Gobierno de Navarra y los profesionales dedicados a la gestión del transporte de mercancías, logística y comercio internacional, Tudela y Pamplona acogerán un curso, desde 5 al 15 de mayo, sobre el transporte ferroviario para empresas de Navarra de la teoría a la operación real, que será 100% organizado y financiado por el Gobierno de Navarra.

El curso está dirigido a empresas de la Comunidad interesadas en incorporar el transporte ferroviario a su cadena logística, en un contexto marcado por la puesta en marcha de la terminal intermodal de Noáin.

El enfoque del curso es enminentemente práctico y orientado a proporcionar criterios claros para la toma de decisiones y facilitar a las empresas los conocimientos necesarios para iniciar, adaptar u optimizar el uso del transporte ferroviario. Así, se tratarán cuestiones como el contexto del transporte ferroviario; los sistemas intermodales y su operativa; la planificación y gestión del transporte; los costes, tiempo y viabilidad y la sostenibilidad aplicada. 

Además, a partir de un caso práctico de exportación desde Navarra, los participantes trabajarán sobre escenarios reales que les permitirán evaluar la viabilidad del uso del ferrocarril. Se analizará también el papel de la terminal de Noáin como nodo logístico y su conexión con los principales corredores ferroviarios y su integración en cadenas intermodales que enlazan con el transporte marítimo a través del puerto de Barcelona. 

El curso se completa con tres visitas técnicas a la terminal intermodal de Noáin, al Centro de Regulación de Circulación y a la terminal marítima, ambas en Zaragoza.