La villavesa, más cara que en Bilbao

En pleno debate sobre el futuro de la financiación del transporte urbano comarcal, el próximo 1 de enero entrarán en vigor las nuevas tarifas de las villavesas, que aumentarán un 5,8% de media. El incremento, aprobado el 25 de octubre con los votos de PSN, UPN y el Grupo Independiente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, fue criticado por los grupos de la oposición porque "desincentiva" su uso y, como bien señalaba ayer la usuaria Rosa Pascual, "todo lo que suba va en detrimento de la accesibilidad".

Los factores que, según la entidad comarcana, han motivado este incremento son el aumento del IVA experimentada el 1 de septiembre en las tarifas del transporte -pasó del 8% al 10%- y que no se repercutió en el precio del viaje, la propia subida del IPC en 2012 -estimado en un 3,3%-, el ascenso del precio del carburante (10%) y las estimaciones de subida futuras, la expansión urbanística reciente y la planificada para los próximos años y el hecho de que se hayan agotado los remanentes disponibles de ejercicios anteriores.

El servicio, que a fecha de 31 de octubre experimentaba un descenso de viajeros del 4,07% (29.173.103), cuenta este año con un presupuesto de 34.553.952 euros, de los cuales con los billetes se sufraga el 57% del coste. Por su parte, el Gobierno de Navarra y los ayuntamientos abonan el 36%, 7.330.406 euros y 5.189.002 euros, respectivamente. Sin embargo, Fomento ya anunció que para 2013 recortará su aportación de 7,33 millones a 5,28. Será el nuevo Plan de Transporte, que se está elaborando y que se prevé tener antes del 31 de marzo, el que intente solucionar este problema, ya que las pobres cajas municipales no pueden contrarrestar este nuevo recorte y menos, el bolsillo del particular. Así las cosas, en este reportaje recogemos las tarifas que ciudadanos de nuestro entorno deben abonar para utilizar sus respectivos autobúses urbanos.

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El billetaje, solo el 30% del coste

En Bilbao, como informan desde el Consistorio, el servicio de transporte urbano se gestiona a través de una concesión a la empresa Autobuses Urbanos de Bilbao SA. En 2013 el precio del billete ordinario (1,25 euros) y de la tarjeta Creditrans (0,62 euros) en la capital vizcaína será algo más barato que en Pamplona. Y es que, al igual que la mayor parte de impuestos y tasas municipales, subirá un 2,5% de media, una cuantía similar que la que se implementó para este ejercicio. No obstante, recuerdan que en 2010 y 2011 las tarifas permanecieron congeladas. Tanto el billete social bonificado, como el especial-lanzadera, costará 0,31 euros; y el destinado a familias numerosas de categoría general, 0,47. En Bilbao, con el dinero que abonan los usuarios se financia "únicamente un 30% del coste del servicio", sufragando el resto el Ayuntamiento. Al respecto, señalan que "a pesar de que el presupuesto municipal se ha visto reducido, este año se ha mantenido la partida (28.041.700 euros), puesto que se considera un servicio prioritario para la ciudadanía".

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Billete y bonobús, más caro

En este caso, la gestión del servicio de autobuses es directa, a través de la empresa municipal Dbus. Con 1,5 euros, el billete ocasional o disuasorio de la capital guipuzcoana es el más caro de las seis ciudades consultadas. Este año el valor del viaje en bonobús ordinario es de 0,78 euros -también más caro que en Pamplona- y el del bonobús social se sitúa en 0,38 euros. Sin embargo, San Sebastián oferta un bono mensual ilimitado de 38 euros, que a los jóvenes les cuesta 33 euros. Con estas tarifas, según explicaron desde la compañía, "se cubre el 63% de la financiación" del servicio y el resto es mediante aportación municipal.

A partir del 1 de enero de 2013, según explicaron desde la citada compañía, "se aplicará una subida media del 2,7%, pero no de forma proporcional sino primando a usuarios habituales y sociales e incrementando más el precio-papel del billete (ocasional), el que paga quien no tiene tarjeta". Asimismo, indicaron que el próximo año tienen previsto desarrollar "un cambio tarifario con un sistema unificado en todos los medios de transporte de Gipuzkoa, siempre con la idea de primar más a quien más utiliza".

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El ticket nocturno, a 1,80 ¤

En Vitoria-Gasteiz todavía no han aprobado las tarifas para 2013 del transporte público, cuya gestión corre a cargo de la sociedad municipal Tuvisa. Los precios vigentes por viaje este año son: el billete sencillo del autobús diurno, 1,10 euros; con tarjeta, 0,54; el billete sencillo en efectivo para familias numerosas (presentando el carné de familia numerosa y DNI), 0,80; billete sencillo de familias numerosas especiales, 0,50; con tarjeta para mayores de 65 años, 0,11; con tarjeta para familias numerosas, 0,42; familias numerosas especiales con tarjeta, 0,26; con tarjeta monedero anónima o pase, 0,54; con tarjeta monedero para mayores de 65 años y personas con una discapacidad mayor al 65%, 0,11; y tarjeta monedero pase de personas con discapacidad igual o mayor al 33% y menor que el 66%, 0,11 euros. El tícket nocturno cuesta 1,80 euros, si bien pagando con las diferentes tarjetas oscila entre 1,35 y 0,65.

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El autobús urbano más barato

Por contra, Logroño es la ciudad cuyo billete ordinario es el más barato, ya que solo cuesta 0,72 euros. Pagando con bonobús, el viaje sale a 0,529 euros; con tarjeta para mayores de 65 años y discapacitados, a 0,163 euros; con tarjeta estudiante Logroño, a 0,269 euros; con tarjeta estudiante, a 0,487; el búho o nocturno, a 1,02 euros. Asimismo, existe un bonomes, que permite viajar ilimitadamente por 33,97 euros los 30 días.

En la capital riojana el servicio de autobús urbano, que registra 10.700.000 usuarios al año, se gestiona a través de una concesión a una empresa privada. Desde el Ayuntamiento apuntaron que, de momento, "no se ha decidido ningún incremento de las tarifas para 2013, pero lo más probable es que no suba". En cuanto a la financiación del transporte, cuyo coste total asciende a 7 millones de euros, 4.280.000 euros (el 61,14%) se recaudan con las tarifas, mientras que los 2.720.000 euros restantes de déficit se financian mediante una subvención municipal.

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95% de descuento a parados

En Zaragoza este año 2012 los precios por un viaje abonado en efectivo (1,25 euros) y con tarjeta (0,69 euros) son similares a los de Pamplona y Bilbao. En el caso de las líneas nocturnas o búho, el coste del billete sencillo es de 1 euro, si bien pagando con abonos o tarjetas se aplican las tarifas generales. También existen abonos transporte personales de 30, 90 y 365 días que permiten utilizar el autobús sin limitación de viajes por 40,83, 99,68 y 341,63 euros, respectivamente. En cuanto a los bonificaciones, los menores de 26 años con carné joven pueden acceder a un abono de 90 días por 74,76 euros y a uno de 365 días por 256,23 euros; y a las familias numerosas se les descuenta un 15% las tarifas en abonos de 30, 90 y 365 días, reducción que aumenta en el caso de los jóvenes miembros de este tipo de familias. Asimismo, existe un bono social para desempleados por el cual se rebaja un 95% la tarifa común aplicable al abono de 90 días, quedando la misma en 4,98 euros, y una bonificación del 90% denominada ingreso aragonés de inserción.

En la capital aragonesa el servicio lo gestiona una contrata municipal (Tuzsa), que "cobra al Ayuntamiento unos 4 euros por kilómetro recorrido". Esta contrata finaliza el próximo año, por lo que el Consistorio ya está trabajando en la elaboración del nuevo pliego de condiciones. El servicio de autobús urbano de Zaragoza es deficitario en un 50%, por lo que el Consistorio a través del presupuesto municipal financia el resto. No obstante, destacan que "había una ayuda de unos 3 millones anuales del Estado que este año no se ha tenido y tampoco se tendrá en 2013".

En definitiva, distintas maneras de afrontar esta crisis. En la actualidad, hay tres equipos de trabajo compuestos por técnicos del Gobierno y de la Mancomunidad analizando las posibles mejoras de eficiencia del servicio. También están estudiando ajustes del servicio que se pondrán en marcha en los próximos meses y acciones de comunicación que potencien el transporte público. No obstante, los usuarios alertan de que no "vale ese doble discurso" de querer promocionarlo y luego subir tarifas o no dar un buen servicio.