pamplona - De las 604 oficinas de farmacia que hay en Navarra, un total de 71 reciben ayudas al ser consideradas de viabilidad económica comprometida (VEC). Estas ayudas, cuyas cuantías oscilaron el año pasado entre la máxima de 9.936 euros para una de las farmacias y la mínima de 960,23 euros para otra, se establecieron a nivel estatal en 2011 con el fin de garantizar la actividad y compensar la caída de ingresos de aquellas oficinas de farmacia situadas en zonas rurales, zonas deprimidas e incluso zonas urbanas pero de barrios marginales. Esta filosofía, no obstante, fue modificada un año más tarde con una normativa hoy vigente y que otorga las ayudas en función de la facturación.

El pasado mes de enero, el presidente de la Asociación de Farmacias Rurales, Arturo Aznárez, mantuvo una reunión con el nuevo responsable de la subdirección de Farmacia del SNS-O, Antonio López Andrés, a quien le planteó los problemas suscitados en este sector que ha registrado un notable descenso de su facturación por, entre otros motivos, la receta electrónica o el copago. Los usuarios aprovechan sus desplazamientos a la ciudad para “hacer compras”, entre ellas, la retirada de los fármacos recetados.

En aquella reunión, Antonio López, le indicó que el SNS-O no va a limitar la receta electrónica a los pacientes “sino que los farmacéuticos tendrán que tener imaginación y herramientas para fidelizar a sus clientes”.

Lo cierto, no obstante, reconoce López es que al Gobierno, al SNS-O “nos interesa mantener farmacias en zonas difíciles o con poca población. Forman parte del sistema básico sanitario”. Por ello, en el año 2011 el Estado aprobó un Real Decreto que buscaba compensar a aquellas farmacias con Viabilidad Económica Comprometida (VEC). “El espíritu de esta norma establecía ayudas para las farmacias de zonas rurales, zonas deprimidas e incluso para farmacias situadas en zonas urbanas pero de barrios marginales. En el real decreto aparecían los módulo VEC, es decir las ayudas para estas farmacias y nosotros estamos de acuerdo con esta filosofía”.

Pero un año más tarde, en 2012, a la vez que las medidas urgentes para sanidad, el Estado aprobó el real decreto de medias económicas que modificó el espíritu VEC. “Pasábamos de los requisitos exigidos para ser farmacias VEC a simplemente ayudar a las farmacias cuya facturación anual no superara los 200.000 euros”.

Del espíritu VEC se pasó a ayudas por baja facturación, algo que López cuestiona. La adaptación a Navarra del real decreto se establece en la Orden Foral 71/2012/ 18 de septiembre. Esta norma establece los requisitos que deben reunir las farmacias que soliciten el denominado índice corrector de los márgenes correspondientes a recetas o dispensaciones con cargo a fondos públicos. Los requisitos en Navarra para recibir estas ayudas son que la facturación del año anterior, IVA incluido, no supere los 200.000 €; participar en los programas de atención farmacéutica y en la realización del conjunto de actividades destinadas a la utilización racional de los medicamentos que establezca el departamento de Salud; y no haber sido objeto de sanción administrativa o inhabilitación profesional.

liberalización cara Antonio López recuerda que la Ley Cervera permitió abrir más farmacias y que, aunque por un lado está bien ya que hay más accesibilidad, por otro, al SNS-O le sale caro. “Nos interesa mantener la farmacia en el entorno rural y poner la novena farmacia en un barrio de Pamplona no aporta nada”. López explica que en Navarra hay demasiadas oficinas de farmacia con poca facturación que entran en el módulo VEC y considera que las rurales deberían beneficiarse más así como que hay que plantearse una solución, un tema que con toda probabilidad será debatido en Consejo Interterritorial de Salud ya que, según López, es un problema cuestionado en varias CCAA. “Cobrar estas ayudas no es en ningún caso un fraude” insiste, al tiempo que incide en que la ley Cervera establece zonas de especial actuación, de forma que si no hay farmacia en dichas zonas no se puede abrir en Pamplona. “Esa garantía la tenemos, pero me gustaría utilizar los módulos VEC para lo que fueron en su origen”. - Lola Cabasés H.

Gasto farmacéutico. El SNS-O destina cada año en torno a 140 millones de euros al pago de recetas y productos sanitarios, cantidad a la que se suman 80 millones de euros por los fármacos y productos que se suministran en la red hospitalaria (de estos 80, once en los tratamientos de la hepatitis C).

Requisitos para recibir ayudas VEC. La orden foral reguladora de las ayudas en Navarra exige a las farmacias VEC que sus ventas anuales totales más IVA no superen los 200.000 euros en el año anterior; participar en los programas de atención farmacéutica y en realizar el conjunto de actividades destinadas a la utilización racional de los medicamentos que establezca el departamento de Salud; y no ser objeto de sanción administrativa o inhabilitación profesional.

Importe de las ayudas. La cuantía de las ayudas otorgadas en 2015 a las farmacias VEC osciló entre 9.936 euros, la máxima, y 960,23, la mínima. Hay establecido un tope máximo de 833 euros al mes y el pago se realiza al año. De las 604 oficinas de farmacia que hay en Navarra, reciben ayudas un total de 71, un número que en opinión del responsable de la subdirección de Farmacia del SNS-O es porcentualmente muy elevado.

La mayoría en entorno urbano. La mayoría de las oficinas de farmacia que reciben ayudas se encuentran situadas en un entorno urbano, principalmente en Pamplona y su Comarca. Reconoce el responsable de la subdirección de Farmacia que la mayoría de las farmacias han bajado su facturación e insiste en que al SNS-O le interesa que las farmacias rurales sigan abiertas, son agentes sanitarios.