Distintos expertos ven “insuficiente” la Ley Foral de Cambio Climático

- El proyecto de Ley Foral de Cambio Climático y Transición Energética continúa en tramitación parlamentaria en el Parlamento de Navarra y ayer fue el turno de que profesores universitarios de las tres universidades con presencia en Navarra hicieran sus valoraciones y aportaciones. Los tres docentes e investigadores concordaron en que se trata de una ley necesaria, si bien también estuvieron de acuerdo en destacar sus carencias, que en su opinión pasan por ser poco concreta, excesivamente blanda o quedarse muy corta en distintos ámbitos.

José Francisco Alenza García, catedrático de derecho administrativo en la Universidad Pública de Navarra, manifestó que “es necesario que la Comunidad Foral de Navarra se dote de una ley que aborde el fenómeno desde una perspectiva global e integradora y que establezca objetivos vinculantes”. En su opinión, si bien este proyecto de ley tiene cosas positivas, como la existencia de una “visión general” del fenómeno y la necesidad de que todas las iniciativas públicas o incluso privadas tengan a partir de ahora un “enfoque climático”, se trata “en general de una ley excesivamente blanda que incorpora contenidos excesivamente programáticos”.

“He contado más de 10 remisiones expresas a futuros reglamentos y más de 15 remisiones a futuros planes de actuación, estrategias, hojas de ruta. Por un lado, todo esto va a tener ocupado al Gobierno de Navarra, si cumple con estos compromisos, algunos incluso con plazos determinados. Por otro, son pocas las prescripciones reales que incorpora la ley. Por lo general son líneas de actuación con pocas consecuencias jurídicas si estas no se cumplen”, manifestó Alenza.

Por su parte, Jesús Miguel Santamaría, catedrático de química analítica en la Universidad de Navarra y director del Instituto de Biodiversidad y Medioambiente (BIOMA), opinó que se trata de una “ansiada ley que constituye un paso decidido hacia la descarbonización y a la mitigación del cambio climático, si bien algunas de sus iniciativas son bastante genéricas y requieren mayor concreción”.

“Aunque la Ley Foral plantea para 2030 una reducción de la emisión de gases de efecto invernadero del 26% respecto a las emisiones del año 90, esa cifra es claramente inferior a la fijada por la Unión Europea, que es el 55%. Si la Comunidad Foral, como aparece en la ley, quiere ser un referente de territorio sostenible, debería ser más ambiciosa y trabajar para reducir más sus emisiones”, apuntó.

Por último, Ignacio García Ruiz, profesor de Ingeniería Agroforestal en la UNED y experto en energías renovables, expuso que se trata de una ley “necesaria y de urgente aplicación dado el cambio climático generalizado y rápido que el planeta está experimentando como consecuencia de la acción humana”.

García hizo varios apuntes referentes a los artículos vinculados a la producción de energía renovable: “Si bien es cierto que en la exposición de motivos hay una referencia clara al potencial de reducción de consumo energético, y por lo tanto de emisiones, echamos en falta más medidas concretas en el articulado de la ley orientadas a la reducción de ese consumo. Creemos que no solo basta con sustituir una fuente de energía por otra, sino que hay que fomentar una utilización energía eficiente y no centrarse en la producción”, apuntó.

“Por lo general, son líneas de actuación con pocas consecuencias jurídicas si no se cumplen”

Catedrático de Derecho Administrativo

“Se trata de una ansiada ley, si bien algunas

de sus iniciativas son bastante genéricas”

Catedrático y director del BIOMA

“Echamos en falta más medidas concretas orientadas a la reducción del consumo energético”

Profesor de Ingeniería Agroforestal