El gasto público en cultura en Navarra se sitúa en los 89,6 euros por habitante

La Dirección General de Cultura-Institución Príncipe de Viana ha publicado en la web Culturanavarra.es el Plan de Acción 2026 y el Dispositivo de Seguimiento y Evaluación del Plan Estratégico de Cultura de Navarra 2024-2028. Ambos documentos fueron presentados e informados por el Consejo Navarro de la Cultura y las Artes a comienzos de 2026 y forman parte del modelo de planificación, seguimiento y evaluación previsto en el propio Plan Estratégico.

La publicación de estos documentos permite completar una nueva etapa en el desarrollo del PECN. El Plan Estratégico fija los objetivos y líneas de trabajo para el periodo 2024-2028, el Plan de Acción concreta las actuaciones a desarrollar durante cada ejercicio y el sistema de seguimiento y evaluación permite analizar periódicamente el grado de ejecución y los resultados obtenidos. El proceso continuará con una evaluación intermedia prevista para 2027 y concluirá con la evaluación final del Plan en 2028.

Informe de seguimiento 2024-2025

El Dispositivo de Seguimiento y Evaluación recoge el primer análisis anual de la ejecución del Plan Estratégico de Cultura de Navarra y ofrece una visión de conjunto sobre la evolución del sistema cultural navarro durante el periodo 2024-2025. El documento examina tanto las principales magnitudes económicas de la cultura en Navarra como los avances registrados en ámbitos como el desarrollo normativo, las infraestructuras culturales y patrimoniales, la cooperación con las entidades locales, la transformación digital, el acceso a la cultura o el fortalecimiento de los distintos servicios culturales.

Los datos económicos reflejan una evolución positiva de la inversión pública en cultura. El gasto cultural de la Comunidad Foral alcanza los 84,9 millones de euros en el conjunto de los ejercicios 2024 y 2025, mientras que el presupuesto destinado específicamente a cultura se sitúa en 43,1 millones de euros en 2025 (un 3,4 % más que al término del anterior Plan Estratégico). Los niveles de ejecución presupuestaria superan el 90 % y Navarra mantiene una posición destacada en el contexto nacional, con un gasto autonómico de 89,6 euros por habitante, el más elevado entre las Comunidades Autónomas. A ello se suma el esfuerzo realizado por las entidades locales, que destinaron 66,8 millones de euros a cultura en 2023, elevando el gasto conjunto de las administraciones públicas navarras por encima de los 120 millones de euros anuales. 

El informe analiza el sistema de ayudas públicas vinculado al Plan Estratégico de Subvenciones 2025-2027, que contempla 63 líneas de subvención con una dotación global superior a los 21,5 millones de euros para el periodo. Estas ayudas abarcan ámbitos como la edición y sector del libro, las artes escénicas y musicales, las industrias culturales, el sector audiovisual, el patrimonio histórico, la programación cultural municipal y en zonas rurales, los archivos, los museos y centros de arte o la formación artística.

El documento concluye que el Plan avanza de forma positiva y con una orientación coherente, reflejando un proceso de consolidación de un sistema cultural más ordenado, más estable y con mayor capacidad de organización. Entre los avances señalados figuran el refuerzo del marco normativo e institucional, la mejora de equipamientos e infraestructuras culturales, la extensión territorial de programas y servicios, el impulso a la digitalización y la incorporación progresiva de herramientas de planificación y coordinación en la gestión cultural pública. Al mismo tiempo, el informe identifica diversos ámbitos de trabajo que deberán seguir desarrollándose, mejorándose o evolucionando durante los próximos años, especialmente aquellos relacionados con la actualización normativa, la planificación sectorial, el desarrollo profesional, la mejora de los servicios culturales y el fortalecimiento de la cooperación institucional.

El Plan de Acción 2026 

El segundo documento publicado corresponde al Plan de Acción 2026, que concreta las prioridades de trabajo para el próximo ejercicio y traduce los objetivos del Plan Estratégico en actuaciones específicas para los distintos servicios de la Dirección General de Cultura.

Entre las prioridades previstas para 2026 figuran la implantación y desarrollo de la Ley Foral 9/2026, de 20 de mayo, de Archivos, Gestión de Documentos y Patrimonio Documental, la revisión de la normativa de bibliotecas y patrimonio cultural, los trabajos previos para el estudio de una futura Ley o Estatuto de las Profesiones de la Cultura, el análisis de nuevas medidas fiscales vinculadas a la actividad cultural, la mejora de los recursos de distintos servicios culturales, el desarrollo de instrumentos de planificación estratégica en ámbitos como la arqueología, las bibliotecas o la Fundación Baluarte y el fortalecimiento de los espacios de gobernanza y cooperación cultural.

El Plan incorpora igualmente varios proyectos de carácter transversal. Entre ellos destacan el desarrollo del futuro Instituto de Patrimonio Cultural de Navarra en REFENA, la celebración de Encuentros de Pamplona 2026, la incorporación de un nuevo bibliobús para reforzar el servicio en la Zona Media y Sangüesa / Zangoza, la preparación de la programación cultural vinculada al Año Santo Jacobeo 2027 y diversas actuaciones relacionadas con museos, bibliotecas, archivos, patrimonio histórico, industrias culturales y acción cultural.