AFAPNA, CCOO y UGT han respaldado tramitar el anteproyecto de ley del Estatuto del Personal para los empleados públicos -funcionarios y laborales-, que contempla la implantación de la carrera profesional a partir de 2027, con la aplicación del complemento de manera escalonada.

La Mesa General de las Administraciones Públicas de Navarra se ha reunido a las 13.00 horas este lunes, con las negociaciones avanzadas entre estos tres sindicatos y la Dirección General de Función Pública.

La semana pasada LAB, sindicato mayoritario en la Administración, ya denunció que el Gobierno foral les había excluido de la negociación tras no respetar un acuerdo el Ejecutivo en relación a la representación sindical en dicha mesa. Horas antes de este encuentro, el sindicato ha mantenido una reunión con la consejera Inma Jurío que no ha fructificado.

Con efecto retroactivo desde 1 de enero de 2027

AFAPNA ha apoyado el inicio a trámite económico del nuevo estatuto por "responsabilidad y compromiso con todos los colectivos".

Así ha resaltado que el texto encuadra y abona la carrera profesional en marzo de 2027, con efecto retroactivo desde el 1 de enero de ese año, y con un importe del 20%; y que blinda los salarios correspondientes a cada nivel y subnivel. 

AFAPNA entiende que el segundo punto se presenta como "un mecanismo que salvaguarda y protege los derechos del personal del empleo público, ante posibles reducciones salariales futuras".

Seguir en junio

CCOO se ha posicionado a favor, principalmente, porque incluye el reconocimiento de la carrera profesional para todo el personal de la Administración foral, una "reivindicación histórica". Su secretario general, Josema Romeo, y Patxi Larumbe, sindicalista del área pública de esta central, han celebrado una rueda de prensa en la tarde del lunes para detallar los motivos. "Es un documento de inicio que volverá a la Mesa General en junio, pero que en todo caso representa un avance indudable como para poder decir que supone una clara mejora y que se inicie su tramitación", ha destacado Larumbre.

"Hemos dicho sí a la tramitación, y este es el punto de partida para seguir negociando la actualización y mejora de las condiciones laborales del personal público de las Administraciones de Navarra, unas 30.000 personas", ha dicho Romeo.

"Oportunidad histórica"

La Federación de Servicios Públicos (SP) de UGT Navarra ha dado un voto de confianza al Gobierno foral para que la negociación del estatuto siga adelante y "se continúe mejorando el borrador para alcanzar un acuerdo que dé un impulso definitivo a la mejora de las condiciones laborales del personal público", ha dicho en una nota.

Lo ha hecho después de que la Dirección General de Función Pública haya aceptado "aplicar la carrera profesional desde 2027, con el abono del 20% desde ese primer año".

UGT ha expresado su respaldo a la tramitación del borrador y a continuar con la negociación del Estatuto para “no desaprovechar la oportunidad histórica de modernizar la Administración y poder ofrecer nuevas oportunidades para el desarrollo de la carrera profesional de las empleadas y los empleados públicos de Navarra”.

"No sabemos qué se ha firmado"

Desde LAB han denunciado nuevamente que "el Gobierno de Navarra se ha saltado un acuerdo pacífico vigente desde hace 26 años sobre la representación sindical en las mesas de Función Pública para lograr esta mayoría", y de esta forma, apartar tanto a LAB como a ELA.

En el encuentro de este lunes, el sindicato ha tomado la palabra en primera lugar, al ser mayoritario en dicha mesa de negociación, y una vez que ha expresado su opinión, los representantes se han levando y marchado de la sala. Después, enfrente del Palacio de Navarra, los delegados han hecho unas declaraciones a los medios de comunicación y se han concentrado para protestar por esta acción de la consejería de la socialista Inma Jurío.

"Nosotros le hemos dicho a Jurío que queríamos dialogar sobre el estatuto para incorporar mejoras, y que no aceptábamos ninguna abstención", han relatado. Así que LAB ha reiterado "no sabe qué se ha firmado, ya que es un texto que nadie conoce".

LAB ha asegurado que "lo del dinero es muy importante, como para todo el mundo, hemos perdido mucho poder adquisitivo, y hay que recuperarlo, pero solamente es un parte, y lo que hay encima de la mesa es una pérdida de derechos laborales, y con eso no estaremos nunca de acuerdo".

Sobre el euskera

Por su parte, ELA ha afirmado que el borrador "renuncia a mejorar las condiciones del personal" y "no contempla demandas históricas" de los empleados públicos. En concreto, ha afirmado en una nota que el acuerdo debería recoger cuestiones que no se han incluido, como "mecanismos efectivos para la reducción de la temporalidad, la recuperación del poder adquisitivo perdido, incremento retributivo conforme al IPC y establecer la figura del contrato de relevo".

La organización sindical también ha considerado que se debería "garantizar el derecho a recibir la atención en euskera" y ha destacado que "no se prevé en el borrador ninguna medida en torno a la normalización del euskera". También ha reclamado "medidas para evitar la privatización y las externalizaciones".

Por otro lado, el texto del acuerdo incluye dos cuestiones a las que ELA ha mostrado su oposición "enérgicamente", en concreto, "la evaluación de desempeño como complemento salarial variable, sometido a criterios que todavía no están definidos", y la "cronificacación del PAI en la educación navarra".

Carrera profesional

El texto del Gobierno y apoyado por AFAPNA, CCOO y UGT incluye la implantación de la carrera profesional, que reconoce el derecho a la progresión en la carrera horizontal y al desarrollo de la trayectoria profesional para todo el personal en cinco tramos. 

La publicación de la ley conllevará la inmediata percepción de una cantidad fija mensual en 14 pagas anuales derivada del encuadramiento inicial en el correspondiente tramo de carrera profesional, cuya implantación será progresiva. Así, se iniciará con la retribución del 20% el primer año desde el momento de la publicación y con carácter retroactivo a 1 de enero de 2027. La progresión prevista en la carrera es: 20% en 2027; 30% en 2028; 50% en 2029; 70% en 2030; 90% en 2031 y 100% en 2032. Esta carrera es voluntaria e individual y será retribuida en función del tramo alcanzado. 

También se incorpora un complemento por la evaluación del desempeño, que se añade al complemento fijo de carrera profesional a modo de productividad. Se actualizan, además, los niveles y se mejoran las licencias por fallecimiento e ingreso hospitalario, permiso parental y los correspondientes a familias monoparentales. 

Asimismo, se regulan nuevas situaciones administrativas para facilitar la movilidad interadministrativa y se mejora la promoción profesional tanto con carácter temporal como definitivo, entre otras medidas enmarcadas en un Estatuto dotado de la cobertura suficiente para todos los desarrollos reglamentarios posteriores.