Navarra refuerza su estrategia internacional

Con más de 2.900 empresas exportadoras activas, según datos del Gobierno de Navarra, la Comunidad Foral mantiene una marcada vocación internacional, respaldada por un volumen de ventas exteriores cada vez más consolidado. Sin embargo, su perfil exportador presenta aún fuertes concentraciones tanto geográficas como sectoriales y de volumen: en 2023, apenas un centenar de empresas concentraron el 80 % del valor total de las exportaciones.

El 80 % de las ventas exteriores navarras tienen como destino Europa, y dentro de ella, un 73 % se dirigen específicamente a países de la Unión Europea. Según los últimos datos del Gobierno de Navarra, correspondientes a 2023, el sector de la automoción lidera con claridad el conjunto de ventas internacionales, al representar en torno al 40 % del total exportado.

Por detrás se sitúan otras áreas con notable peso, como la industria de bienes de equipo –incluida maquinaria y aparatos mecánicos y eléctricos–, el agroalimentario, y los productos metálicos, especialmente los ligados a fundición de hierro y acero.

En paralelo, el número de empresas exportadoras regulares –aquellas que venden de forma continuada durante al menos cuatro años– se mantiene estable: 991 empresas en 2023, lo que representa el 33,6 % del total. De ellas, más de la mitad (588) superaron los 50.000 euros en ventas internacionales (Fuente: Gobierno de Navarra, Estadística de Internacionalización).

Nuevas reglas del juego

Uno de los sectores con mayor dinamismo es el agroalimentario, que supone cerca del 6 % del PIB navarro al integrar producción primaria e industria (Fuente: Gobierno de Navarra, datos económicos sectoriales 2024). Sus exportaciones a Estados Unidos, segundo destino tras la UE, marcaron un récord en 2024 con 71,58 millones de euros, impulsadas por 194 empresas que comercializan, sobre todo, hortalizas, productos gourmet y alimentos congelados. (Fuente: DataComex 2024 – Secretaría de Estado de Comercio).

En los últimos cinco años, las exportaciones agroalimentarias a EE.UU. se han duplicado, pasando de los 35,7 millones de 2019 a los datos actuales, pese a que el número de empresas ha descendido desde el pico de 216 alcanzado en 2021 (Fuente: DataComex 2019-2024). La tendencia sugiere una concentración en compañías que han intensificado su presencia en ese mercado.

La entrada en escena de nuevos aranceles anunciados por la administración Trump para productos europeos a partir del 2 de abril amenaza con alterar este escenario. El impacto es especialmente sensible para las empresas agroalimentarias navarras, que han incrementado de forma constante sus operaciones en ese país (Fuente: Anuncio de EE.UU. recogido en medios internacionales, marzo 2025). Ante esta incertidumbre, algunas firmas ya exploran alternativas como la producción en destino o el establecimiento de redes comerciales propias a través de intermediarios (Fuente: Declaraciones de Diego Galilea, director general de ALINAR).

En 2024, las exportaciones totales de Navarra a Estados Unidos ascendieron a 367,48 millones de euros, un 3,5 % del total. Las importaciones sumaron 132,2 millones, generando un saldo comercial positivo de 235 millones. Los principales productos exportados fueron maquinaria y aparatos mecánicos (98 M€), material eléctrico (48,5 M€), hortalizas y plantas (39,7 M€), productos de fundición (31 M€) y manufacturas de hierro y acero (22 M€) (Fuente: DataComex – Secretaría de Estado de Comercio). Actualmente, unas 200 empresas navarras mantienen relaciones comerciales con EE.UU., y 33 están implantadas allí (Fuente: Gobierno de Navarra – Informe de internacionalización 2024).

Hoja de ruta

Con este contexto como telón de fondo, Navarra ha estrenado el nuevo Plan Internacional PIN 5, una hoja de ruta que articula seis grandes ejes de actuación: gobernanza, inteligencia competitiva, atracción y movilidad de talento, iniciación y consolidación de la exportación, multilocalización empresarial y captación de inversión extranjera. El plan proyecta una inversión de 9,3 millones de euros para el periodo 2025-2027.

Entre las principales novedades del PIN 5 figuran un programa específico de apoyo a la implantación comercial y productiva en el exterior, el impulso a la exportación de servicios y la presencia continuada en destino para aquellas firmas que ya operan fuera. Las ayudas están orientadas prioritariamente a las pymes, aunque también contemplan el acceso de grandes empresas cuando las necesidades de las primeras estén cubiertas.

El programa mantiene como mercados prioritarios –para misiones agrupadas, ferias y apoyos personalizados– a Estados Unidos, China, India, México, Francia, Alemania y Reino Unido, seleccionados por su potencial de mercado, facilidad para hacer negocios y compatibilidad con el perfil de la industria navarra. Las convocatorias, no obstante, están abiertas a cualquier país del mundo.

En un escenario marcado por la incertidumbre geopolítica, la presión proteccionista y el incremento de las importaciones, Navarra redobla su apuesta por la internacionalización como vía para asegurar competitividad, diversificación y resiliencia económica. La clave, según apuntan los propios datos, no está solo en aumentar el número de exportadoras, sino en ampliar destinos, reducir dependencias y ganar presencia estructural en los mercados exteriores