Transformación del barrio de San Jorge de Pamplona: dos nuevas rotondas y cambios en la línea 8 del transporte

En el ecuador del plazo otorgado para redactar el proyecto que transformará el barrio de San Jorge, con el soterramiento del tráfico de la avenida de Navarra, la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Pamplona ha conocido el análisis técnico, así como la valoración por parte del grupo técnico de movilidad a partir de las aportaciones realizadas por el vecindario en el proceso participativo. Este grupo técnico lo constituyen las áreas de Ciudad Habitable y Sostenible, Seguridad y Convivencia Ciudadana y Gobierno Estratégico y Urbanismo, así como el área de Transporte Público de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. El Consistorio adjudicó en septiembre del año pasado la redacción del plan de actuaciones y el proyecto de ejecución del soterramiento a OFS Architects y SERTECNA para dar forma al proyecto ‘verdeANDO’. El contrato establece que la redacción deberá estar realizada para finales de este 2026. 

En el proceso participativo habilitado en este proceso de redacción se realizaron por parte del vecindario aportaciones sobre aspectos relacionados con la distribución del tráfico, el transporte público y la funcionalidad de distintos espacios urbanos, entre otras. Todas ellas han sido objeto de análisis y contraste técnico, hasta determinar qué aspectos deben tenerse en cuenta en la redacción final del proyecto. 

Entre otros aspectos, se han introducido algunas variaciones en la distribución del transporte urbano comarcal, para optimizar tiempos y mejorar el servicio. En concreto, se prevé la construcción de dos nuevas rotondas en la avenida de San Jorge, para facilitar el tráfico y, además, se han previsto recorridos específicos para la línea 8 del transporte urbano comarca. Además, se ha planteado la necesidad de reservar espacios para paradas estratégicas en la avenida de Navarra y la previsión de ejecutar radios de giro adecuados para los autobuses. Todo ello permitirá mejorar la operatividad del servicio y minimizar las afecciones sobre los tiempos de recorrido durante las distintas fases de desarrollo de la actuación. 

Otras de las aportaciones giran en torno a los usos del espacio central creado en el barrio tras el soterramiento de la avenida de Navarra. Así, se prevén distintos modos de movilidad y varias propuestas para dar respuesta a la movilidad peatonal, ciclista, de autobuses urbanos y de vehículos de recogida de residuos, así como de transportes privados y accesos a garajes. Las aportaciones recibidas se incorporarán a la propuesta de transformación del barrio.

Asimismo, también se están estudiando otras medidas de seguridad relativas a servicios de emergencias en el túnel que cubrirá la avenida de Navarra en ese tramo. En este sentido, se han mantenido reuniones con el Servicio de Emergencias, Prevención y Protección Civil del Gobierno de Navarra, para determinar qué características técnicas debe incluir el túnel. 

Tráfico en el barrio y el entorno

El proyecto ‘verdeANDO’ buscará también una distribución más equilibrada de los flujos de tráfico dentro del barrio. También se han estudiado los impactos del tráfico en las glorietas de Ofitas y de Biurdana, pero los resultados obtenidos certifican que la capacidad de ambas vías es suficiente para absorber el tráfico que pueda generarse.

Con toda esa información, el grupo técnico de movilidad del Ayuntamiento de Pamplona sigue trabajando para ajustar las soluciones planteadas, y que la redacción final del proyecto responda adecuadamente a todas las cuestiones planteadas en el proceso participativo, mejorando la movilidad en todo el entorno y asegurando una correcta integración de los distintos modos de desplazamiento en el barrio. 

Proyecto ‘verdeANDO’

El proyecto ‘verdeANDO’, seleccionado como la mejor opción para mejorar el barrio de San Jorge, prevé el soterramiento de la avenida de Navarra, desde la call Doctor Juaristi hasta la futura confluencia de las calles Doctor Canalejo y Doctor Repáraz, sin llegar hasta las vías del tren. Ese soterramiento generará un amplio espacio peatonal, multifuncional y naturalizado, que servirá de conexión entre los cuatro cuadrantes en los que ahora está dividido el barrio por la barrera de su rotonda central.

OFS Architects y SERTECNA dispone hasta finales de este año para redactar el plan de actuaciones y el proyecto de ejecución del soterramiento. De esta forma, se calcula que en 2027 se podría estar en disposición de empezar a acometer actuaciones. A falta de la conocer el proyecto de ejecución ya redactado, el proyecto ‘verdeANDO’ planteaba un plazo de ejecución más de tres años y un presupuesto estimado de 31,9 millones de euros.

El Ayuntamiento de Pamplona convocó en abril de 2024 un concurso de ideas, con jurado técnico, para la transformación del barrio de San Jorge. Se eligieron tres propuestas (‘Más barrio menos barreras’, ‘Tres en raya’ y ‘verdeANDO’), con las que se llevó a cabo un proceso participativo con la ciudadanía del barrio. Con la base de esas propuestas más las aportaciones, se elaboraron unas prescripciones técnicas y unas condiciones particulares para adjudicar la redacción definitiva del proyecto.