Una mano visible y pública en el mercado
LoS súbditos soviéticos eran muy dados a contar chistes y bulos políticos como válvula de escape a su difícil situación. Uno de esos bulos es que Stalin, en uno de sus Planes Quinquenales, se olvidó de poner como objetivo la producción de alfileres. Los soviéticos pasaron cinco años sin un solo alfiler. No hubo manera de corregir el error de planificación centralizada y autoritaria.
El hecho de que los poderes públicos implementen programas y objetivos industriales y económicos a largo plazo es algo que lleva muchos años con nosotros. En Navarra, en 1964, se aprobó el Programa Industrial. En las altas esferas de la época hubo un apasionado debate político entre aquellos que querían preservar la Navarra tradicional y agraria y quienes apostaban por una Navarra moderna e industrial. Triunfaron estos últimos y ahora tenemos la Navarra actual, siendo una de las más industrializadas. Dicho Programa, corrió paralelo al de los Planes de Desarrollo Económico y Social, con Ministerio de Planificación incluido, que Franco implantó en la época de los sesenta del siglo pasado en España.
Pero no atribuyamos la planificación económica a los estados totalitarios. La recién acabada Estrategia de Lisboa incluye que cada país miembro de la Unión Europea redacte anualmente Programas Nacionales de Reforma. Tal como la nueva Estrategia UE-2020 también indica. Esta nueva Estrategia es un intento planificador por llevar a cabo un desarrollo inteligente, sostenible e integrador para Europa. Se trata de enfrentarse al actual período de profunda transformación, derivado principalmente de la globalización, del cambio climático, del envejecimiento de la población y de la crisis financiera, con el fin de asegurar el desarrollo sostenible de la UE durante la próxima década.
En definitiva, nuestro recién aprobado Plan Moderna no es moderno en cuanto a innovación, es un clásico. Y como tal hay que entenderlo. Parafraseando a Walter Benjamín, lo importante no es el relato de la historia, ni atrapar las claves del momento sino intuir las tendencias del futuro.
Cierto es que ahora se le llama de otro modo. El término planificación ha pasado a llamarse prospectiva, vigilancia, inteligencia estratégica? los institutos dedicados a tal fin se venden como churros. Pero en cualquier caso, la idea clásica, que es la que permanece, es la necesidad de implementar herramientas públicas que exploren, a la vez que intervengan en la cambiante sociedad, con el fin de estar preparados para el futuro. Y esta voluntad de los poderes públicos, por sí misma, es muy significativa. Se pretende, aunque no se explicite, regular y mediar en el desarrollo económico y social. Que éste no se lleve a cabo al libre albedrío del mercado, de forma salvaje y desordenada.
Sólo por eso, el Plan Moderna merece una consideración. Si además los poderes públicos dan entrada a agentes sociales y económicos buscando una prospectiva más democrática, valor añadido. Me parece a mí que esto tiene sentido; que está bien pensar en las próximas generaciones y no en las próximas elecciones. Démosle una oportunidad sin esconder los debates que pueden darse. Seguro que no nos quedaremos sin alfileres en los próximos años
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