La recaudación tributaria se comportó mejor de lo esperado en 2023. A falta del cierre oficial del ejercicio, la Hacienda Foral estima unos ingresos propios en el último año de 4.975,2 millones, 402 millones más de lo que se había presupuestado un año antes. Un 8,8% más. No obstante, la recaudación fue ligeramente inferior a la de 2022 (-0,1%), fundamentalmente por la renovación del Convenio Económico, con la que se ajustaron los saldos pendientes con el Estado de ejercicios anteriores.
Los datos confirman una tendencia que se ha venido consolidando desde el final de la pandemia pese a la incertidumbre económica del contexto internacional. En tres años, desde 2020, la Hacienda Foral ha pasado de ingresar 3.627 millones a 4.975, un incremento del 37,1%. Especialmente positivo fue 2022, que finalmente cerró muy por encima de las previsiones iniciales (un 18,6% más de lo presupuestado).
Por impuestos
La mayor parte del incremento ha venido por la vía de los impuestos directos, cuya recaudación total fue el pasado año de 2.650,2 millones, un 0,1% más que en 2022 pese a la actualización del quinquenio 2020-2024 con el Estado. Y un 14,7% superior al presupuesto inicial. 339 millones más de lo que se esperaba al inicio de año.
El incremento fue menor en los impuestos indirectos, con una recaudación líquida estimada de 2.281,8 millones. Lo que supone una disminución del 1% respecto a 2022, pero con un incremento del 2,6% y 57,7 millones más sobre el presupuesto. Respecto a las tasas y otros ingresos la Hacienda Foral estima cerrar el año con unos ingresos de 43,2 millones, un 51,7% superiores a los del cierre de 2022, y un 14,8% más que las previsiones iniciales.
En todo caso, la principal figura impositiva sigue siendo el IRPF. Si bien su aportación respecto a 2022 se reduce (-2,2%) como consecuencia de la regularización de los ajustes con el Estado, se incrementa respecto a lo presupuestado en un 14,7%. Dicho de otra forma, Hacienda ingresó el pasado año mediante el Impuesto sobre la Renta 262,3 millones más de lo previsto inicialmente, lo que supone un incremento del 14,4%.
El Gobierno destaca así en su último informe que en las retenciones de trabajo el comportamiento de la recaudación “se está manteniendo en unos niveles altos” debido tanto a la buena la situación del empleo en el sector privado, tanto en empresas grandes como pymes, como en el público. La mejora de las pensiones y las contrataciones en sectores como la sanidad o la educación están teniendo así una incidencia positiva en los ingresos. “Pese a que en el Gobierno de Navarra se han aplicado crecimientos inferiores al IPC, parece que en el sector privado las revisiones salariales han sido superiores”, apunta Hacienda, que prevé cerrar 2023 con un crecimiento en las rentas del trabajo del 9,9% respecto a 2022.
Por su parte, la recaudación por el Impuesto de Sociedades, el que pagan las empresas por sus beneficios, aumentó también de forma importante el último año. El cierre previsto asciende a 448 millones lo que refleja una mejora del 26,2% respecto al presupuesto inicial de 2023, y un incremento del 12,2% respecto al cierre del año 2022. Por contra, el Impuesto sobre el Patrimonio cierra con un incremento cercano al millón, pero 7,4 millones inferior a la previsión inicial del presupuesto.
También ha terminado por encima de las previsiones la recaudación por IVA, aunque de forma más moderada que los impuestos directos. En total, se cierra con un 7,6% por encima del presupuesto inicial, pero un 0,6% por debajo del acumulado a diciembre de 2022. En parte por los ajustes realizados el año pasado con el Estado. Destaca no obstante la recaudación directa por IVA, que se incrementa en un 76% respecto al cierre de 2022 (222,4 millones más) y un 30,1% y 119,2 millones superior a la previsión del presupuesto de 2023. Por contra, las rebajas fiscales para hacer frente a la inflación tuvieron un impacto negativo en los impuestos especiales
Evolución
Un 37,1% más de ingresos desde 2020
1.342 millones más. Navarra ha aumentado sus ingresos fiscales un 37,1% desde 2020. Ese año la recaudación cayó un 8% como consecuencia de la pandemia. En 2021, pese a que se mantuvieron algunas medidas restrictivas, los ingresos crecieron un 15% superando por primera vez los 4.000 millones, un 5,8% más que en 2019. Para 2022 se esperaba un crecimiento más moderado, pero finalmente fue del 19,4% ayudado por los ajustes con el Estado en el marco del Convenio Económico. Fueron 4.979,5 millones, prácticamente los mismos que en 2023 (4.975,2 millones) y 1.342 millones más que en 2020, consolidando así un aumento de los ingresos del 37,1%.
