Navarra contará desde este año con un órgano consultivo permanente para que niños, niñas y adolescentes puedan formular propuestas y opinar sobre las políticas públicas que les afectan.

El Ejecutivo foral ha aprobado el decreto foral que regula la creación, funciones y composición del Consejo Navarro de Niños, Niñas y Adolescentes, que será remitido al Consejo de Navarra para la emisión del preceptivo dictamen. 

Cabe destacar que su elaboración se ha llevado a cabo a través de un proceso participativo de encuentros y talleres de los órganos municipales de participación infantil y adolescente de Navarra y centros escolares, en el que han participado 152 menores de entre 9 y 15 años

De esta manera el Gobierno de Navarra da un paso más en la creación del que será el máximo órgano de participación infantil y adolescente de la Comunidad Foral; un órgano colegiado permanente de carácter consultivo, no vinculante, para articular la participación de la infancia y la adolescencia en los asuntos públicos. 

Con su creación, el Ejecutivo foral da cumplimiento al derecho de la Infancia a expresarse libremente, a ser informada, a ser escuchada, a que sus opiniones sean tenidas en cuenta, contemplado en la Convención de los Derechos del Niño, así como en la Ley Foral 12/2022 de atención y protección a niños, niñas y adolescentes.

Un espacio para formular propuestas a la Administración

Entre las funciones del Consejo destaca la de hacer propuestas a las administraciones; actuar como canal de comunicación entre niños, niñas y adolescentes y la Administración foral; participar en consultas sobre leyes, planes, estrategias y servicios que afecten a la infancia y adolescencia; y representar sus intereses y puntos de vista, promoviendo valores como la igualdad y la no discriminación.

Serán también funciones del Consejo fomentar la participación democrática y el asociacionismo; apoyar la creación de grupos de participación infantil en los municipios y dar a conocer su trabajo; relacionarse con otras entidades que trabajen por los derechos de la infancia y la adolescencia; representar al Consejo en otras organizaciones a nivel local, autonómico, estatal e internacional; y ayudar a los niños, niñas y adolescentes a participar activa y plenamente. 

Asimismo, podrán proponer realizar actividades y eventos para dar visibilidad a las ideas y aportaciones de niños, niñas y adolescentes; y dar su opinión, cuando se les pida, sobre temas que afecten a la infancia y la adolescencia.

Además, anualmente este órgano presentará al Gobierno de Navarra sus reflexiones y propuestas

Composición y normas de funcionamiento

El Consejo Navarro de Niños, Niñas y Adolescentes estará adscrito al departamento de Presidencia e Igualdad cuyo titular, el Vicepresidente primero Félix Taberna, ostentará su Presidencia Honorífica siendo el canal de comunicación entre el Consejo y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. 

Estará formado con un mínimo de 10 y un máximo de 22 niños, niñas y adolescentes con edades comprendidas entre los 8 y los 17 años en el momento de su designación, asegurarse la paridad de géneros, la inclusión de personas con discapacidad y la representación equilibrada tanto por edades como por procedencia de los medios rural y urbano. 

De esta manera, estará integrado por hasta 12 vocalías avaladas de los órganos municipales de participación infantil y adolescentes; hasta 6 vocalías avaladas por organizaciones de defensa y promoción los derechos de la infancia; 2 vocalías de niños, niñas y adolescentes con discapacidad; y otras dos del sistema de protección de menores del Gobierno de Navarra.

El Consejo actuará en Asamblea, que se reunirá al menos dos veces al año, y en comisiones o grupo de trabajo, atendiendo al calendario y horario escolar para facilitar la asistencia de sus miembros. 

Además, para el ejercicio de sus funciones, se dotará de unas normas de funcionamiento interno establecidas por los propios niños, niñas y adolescentes, respetando principios como el de igualdad entre niños y niñas por tramos de edad, la adopción de decisiones por mayoría de votos o el de recibir la información den lenguaje claro y compresible para todas las personas. 

La participación infantil en Navarra

Navarra cuentan actualmente con 11 órganos de participación infantil y adolescente en las localidades de Barañáin / Barañain, Beriáin, Castejón, Cintruénigo, Falces, Huarte / Uharte, Mendavia, Orkoien, Pamplona / Iruña, Viana y Zizur Mayor / Zizur Nagusia. Se trata de órganos políticos con los que los ayuntamientos dan voz a los niños, las niñas y los adolescentes, dotándoles de un espacio en el que trabajan de manera organizada en iniciativas que repercuten en cuestiones del municipio que les afectan directamente.

Estos municipios forman parte de la red OPINA (Red de Órganos de Participación Infantil de Navarra), de la que también forma parte el Gobierno de Navarra a través de la dirección General de Presidencia, Gobierno Abierto y Relaciones con el Parlamento, la Federación Navarra de Municipios y Concejos, y UNICEF Comité Navarra, con quien el Ejecutivo Foral tiene suscrito un protocolo general de colaboración desde 2023 para fomentar la participación infantil y adolescente en los asuntos públicos y hace efectivo el derecho de niños, niñas y adolescentes en su condición de ciudadanía activa, de participar en la toma de decisiones. 

Cabe señalar que avanzar en la participación infantil es una de las prioridades que el Ejecutivo foral se ha fijado en materia de participación ciudadana. Así figura en el Plan de Acción del Gobierno de Navarra como integrante de la Alianza del Gobierno Abierto presentado el pasado mes de febrero y cuyo objetivo es pretende fomentar “la cultura de colaboración y corresponsabilidad, consolidando el diálogo y el consenso como pilares clave para un desarrollo sostenible e inclusivo”.