El 71,83% de las reclamaciones al Consejo de Transparencia de Navarra en 2024 son por el "silencio" de la Administración

Cada vez más reclamaciones

Según ha explicado Juan Luis Beltrán, el número de reclamaciones (71) se ha incrementado "considerablemente" respecto a 2023, ejercicio en el que se registraron 46, 25 menos. Supone "un aumento de casi el 37%".

Por otra parte y en lo relativo a la titularidad de las reclamaciones, se mantiene la tendencia al alza de los requerimientos presentados por las personas físicas, que en tres ejercicios han pasado del 56% al 93% (2024), 20 puntos más que el año pasado.

Por género, se refuerza la primacía de las demandas de los varones (73%) respecto a las de las de las mujeres (20%). El 7% restante se corresponde con las pretensiones de las personas jurídicas.

La causa que ha motivado la mayoría de las reclamaciones, concretamente el 71,83% de ellas, se identifica con el "silencio y la falta de respuesta de la Administración" y tienen como sujeto pasivo a la Administración de la Comunidad foral (22 reclamaciones de 71) o a una Administración local (44 reclamaciones).

En concreto, el grueso de las reclamaciones responde a intereses particulares, a cuestiones que afectan directamente a la persona, a su patrimonio o situación jurídica. En ese sentido, solicitan acceso directo a expedientes en los que figuran como parte interesada. El resto, persiguen participar o colaborar en la actividad pública. Se interesan por "cómo se hacen las cosas o por cómo se puede aportar para que se hagan mejor".

A decir de Juan Luis Beltrán, "se observa la misma dinámica de años anteriores, el silencio administrativo no sólo va a más, sino que se sitúa entre las cotas más altas".

Necesidad de transparencia

"El problema es la falta de concienciación y de voluntad política por parte de los gestores de las Administraciones Públicas. Me refiero tanto a los políticos, alcaldes y consejeros, como a los cargos directivos. Una auténtica democracia requiere transparencia 100% en toda la actividad pública.

Sin embargo, ya sea por intereses políticos o partidistas, la opacidad sigue presidiendo el quehacer de buena parte de la clase política. No hay diferencias entre partidos de uno u otro signo, todos predican la transparencia, pero muy pocos la practican", ha indicado Beltrán.

No obstante, el presidente del Consejo de Transparencia distingue entre las grandes administraciones, Gobierno de Navarra, Ayuntamiento de Pamplona y UPNA, que "cuentan con personal suficiente para cumplir con todas las obligaciones de transparencia", y las pequeñas y medianas administraciones, que "carecen de capacidad técnica suficiente para responder adecuadamente a las exigencias en esa materia". "El 95% de estas lo tienen bastante difícil. Las tres grandes sí que cumplen", ha precisado Beltrán.

Pese a la "acusada tendencia a no cumplir", Juan Luis Beltrán observa una "ligera mejoría en los portales de transparencia de los pequeños y medianos ayuntamientos". "No es suficiente, van muy despacio, pero algo es algo", ha concluido.

Unai Hualde, por su parte, ha repasado con el presidente del Consejo de la Transparencia los datos de la actividad de 2024, cuya memoria se ha registrado en el Parlamento y será expuesta en una próxima sesión de la Comisión de Presidencia e Igualdad a los grupos parlamentarios.

Hualde ha resaltado que el incremento de reclamaciones de 2024 con respecto a las del año anterior es una tendencia que continúa en 2025, según los datos existentes hasta mayo.

"Esto demuestra que el Consejo de Transparencia es un recurso que cada vez se conoce y, por ello, se utiliza más por las navarras y navarros. Del mismo modo y a la vista de los resultados, se impone una reflexión para dotar de medios a las entidades locales pequeñas y medianas, a fin de que puedan cumplir sus obligaciones en materia de transparencia", ha señalado.

Consejo de Transparencia de Navarra

Licenciado y doctor en Derecho, Juan Luis Beltrán ocupa la presidencia del Consejo de Transparencia de Navarra desde el 22 de marzo de 2018.

Creado a raíz de la modificación de la Ley Foral 11/2012 aprobada en Pleno el 21 de abril de 2016, el Consejo de Transparencia de Navarra se configura como "órgano independiente encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones gubernamentales en materia de publicidad activa, además de por el derecho de la ciudadanía a acceder a la información pública que obra en poder del Ejecutivo".