Máximo Esteban Bueno, el departamento de Economía y Hacienda y el de Educación y el Ayuntamiento de Burlada han recibido un reconocimiento por su implicación en la contratación de personas de difícil empleabilidad.
Las empresas de inserción de Navarra han querido reconocer el trabajo que han desarrollado Máximo Esteban y el resto de entidades públicas para visibilizar a estas personas que se esfuerzan por incorporarse al mercado laboral y con ello desarrollar un proyecto de vida.
Las buenas prácticas realizadas por Esteban, el Gobierno de Navarra, a través de estas consejerías, y el consistorio burladés se han mostrado durante la celebración del Día de las Empresa de Inserción de Navarra, que ha tenido lugar en el Civican de Pamplona este jueves.
Todas ellas cumplen con el mandato de la Ley Foral de Contratos Públicos de 2018 que exige que el 6% de los contratos sean adjudicados a empresas de inserción. Aunque, estos galardones también quieren poner de manifiesto que esta normativa todavía se incumple en muchos casos.
Visita del Ministerio de Trabajo y Economía Social
Las empresas de inserción de Navarra obtienen el 74% de sus ingresos de su actividad económica de ahí la importancia de contratar sus servicios ya que trabajan con los mismos estándares de calidad que las empresas convencionales, pero además “ponen el acento en lo social” construyendo un puente entre las personas en riesgo de exclusión y la vida laboral lo que redunda en beneficio de toda la sociedad. Estas han sido algunas de las conclusiones del DEI, Día de las Empresas de Inserción de Navarra 2024 organizado por EINA (la Asociación Navarra de Empresas de Inserción), cuya apertura ha corrido a cargo de la directora general de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Trabajo y Economía Social, Aicha Belassir Khayati.
Belassir ha destacado que “hay que dar visibilidad a las empresas de inserción social, ayudarlas e impulsarlas en el trabajo que están haciendo, porque parte de ese trabajo es labora de la Administración Pública". De esta forma ha remarcado que "hay que mantener una estrecha colaboración porque las empresas de inserción dan una respuesta concreta a los desafíos a los que nos enfrentamos a nivel global”.
En esta jornada de celebración anual y cuyo objetivo es dar a conocer este modelo centrado en las personas y con un marcado carácter social ha sido clausurada por Carmen Maeztu, consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo.
Perceptores de renta mínima de inserción
Entre los datos que se han destacado está que en 2023, 231 perceptores y perceptoras de renta mínima de inserción, fueron empleadas por empresas de inserción, lo que supone el 65,3% del total. Se trata de personas que no solo dejan de percibir o ven reducida esta ayuda social pública, sino que además trabajan y contribuyen.
Otro dato que se ha puesto en valor es el retorno económico que las empresas de inserción generan a las administraciones públicas vía impuestos, que supera el millón de euros. En concreto, cada plaza de inserción produce un retorno económico en concepto de Seguridad Social, IVA, IRPF y otros tributos de 8.044,22 euros frente al coste real estimado de una plaza de inserción que es de 5.152,91 euros.
Se incumple desde 2018
Por eso, en el DEI se ha abogado por fortalecer este modelo, lo que pasa por cumplir con la reserva de contratos, es decir, que al menos el 6% del total de las contrataciones de las administraciones públicas de la Comunidad Foral sean adjudicados a empresas de inserción y a aquellas entidades de carácter social que contempla la legislación navarra. Esta medida está incluida en la Ley Foral de Contratos Públicos aprobada en 2018.
Los ponentes
Para abordar esta temática, clave para las empresas de inserción, se ha celebrado una mesa redonda en la que han tomado parte Iñaki Mendióroz Casallo, director general de Economía Social y Trabajo del Gobierno de Navarra, Juan Cruz Arguiñariz San Martín, Gerente de la EIS Servicios Inserlantxo y miembro del Comité de seguimiento de la Reserva de Contratos y Joaquín Romero Roldán, gerente de la Universidad Pública de Navarra, como entidad contratadora. Así mismo participó Máximo Esteban Bueno, exdirector del Servicio de Intermediación del SNE-NL y precursor e impulsor de este modelo de Economía social a nivel autonómico y estatal.
Los aspectos más sociales de las empresas de inserción fueron abordados en una segunda mesa redonda que contó con Loli Gutiérrez Urrestarazu directora del Servicio de Atención Primaria e Inclusión Social del Gobierno de Navarra, Begoña Pérez Eransus, experta en exclusión social y Profesora Titular de Universidad del Departamento de Sociología y Trabajo Social de la Universidad Pública de Navarra; Gema Mañú Echaide, Coordinadora de SSB de Ayuntamiento de Burlada y Edurne Calvillo Oloron, Técnica de inserción socio laboral en la EIS Transforma, cuidamos personas.
Entidades distinguidas
Durante la jornada se ha reconocido el trabajo de personas y entidades que apoyan e impulsan este modelo de economía social. Así, la directora general de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Trabajo y Economía Social, Aicha Belassir Khayati, ha entregado el reconocimiento a Máximo Esteban Bueno por su carrera dedicada a impulsar las empresas de inserción a nivel autonómico y estatal.
El departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra, concretamente a la Dirección General de Presupuestos y Patrimonio, ha recibido de manos de la consejera Maeztu el reconocimiento por su apoyo contratando a través de la reserva de contratos. Además, se ha valorado la cuantía de lo contratado y la planificación.
El departamento de Educación ha sido distinguido a través de Iñáki Mendióroz, director general de Economía Social, por favorecer la inclusión empleando a personas a través de la reserva de contratos. Las empresas de inserción han valorado de esta consejería el loteo, la diversificación, la planificación y el incremento respecto al año anterior y el número de contratos realizados.
Por último, Ainhoa Zabalza Purroy, presidenta de EINA, ha entregado el galardón al Ayuntamiento de Burlada, entidad que favorece la inclusión empleando a personas a través de la reserva de contratos y aportando estabilidad a la contratación.
¿Qué es una empresa de inserción?
Las empresas de inserción son un modelo empresarial de Economía Social que emplea a personas en exclusión o en riesgo de exclusión por periodos entre seis meses y tres años con el objetivo de dotarles de las herramientas laborales y sociales necesarias para que puedan integrarse en la sociedad y llevar una vida normalizada y autónoma. Un elemento clave es que la persona usuaria recibe un acompañamiento integral, laboral y social.
Como ha explicdo Consuelo Corella, secretaria técnica de EINA, la Comunidad Foral cuenta con 19 empresas de inserción con presencia creciente en gran parte del territorio navarro y nuevas iniciativas en al ámbito rural.
El 55,6% se ubican en entornos rurales y el 44,4%, en Pamplona y comarca. Un 66,7% se dedica a los servicios, un 16,7% a la construcción, un 11,1% a la industria y un 5,6% al sector agrario.
Una plantilla de 511 trabajadores y trabajadoras
En 2023, las empresas de inserción dieron trabajo a 511 personas de las que un 69,3% fueron trabajadoras y trabajadores de inserción y el 30,7% personal técnico. Por su parte, la tasa de inserción en el mercado laboral tras completar el itinerario, según los últimos datos disponibles, es del 60%.
La distribución de la plantilla de inserción revela que los hombres acceden a jornada completa en un 70,2% de los casos, mientras que las mujeres solo lo hacen en un 29,8%. Esto se debe en muchas ocasiones en una desigual asunción de las cargas familiares y de los cuidados que genera importante una brecha de género en la parcialidad del empleo y por consiguiente en el salario.
