Así ahorra el Gobierno de Navarra más de 3,2 millones al año en alquileres de oficinas públicas

El Gobierno de Navarra ha aprobado, en su sesión de hoy, el II Plan de Actuación en materia de inmuebles-oficinas administrativas de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, una iniciativa enfocada a aumentar la eficiencia energética y la agrupación de servicios, que en su primera fase ha supuesto un ahorro en concepto de alquiler de 3.280.892 euros al año.

El Ejecutivo foral considera que el plan de inmuebles, impulsado por la Dirección General de Presupuestos y Patrimonio del Departamento de Economía y Hacienda, ha constituido una herramienta eficaz para agrupar unidades, rentabilizar los espacios y eliminar gastos de alquiler. En el contexto actual, marcado por la necesidad de disminuir el consumo energético y la creciente preocupación por el impacto ambiental, la eficiencia energética en los edificios administrativos adquiere una relevancia estratégica, ya que suponen aproximadamente el 10% del consumo total del conjunto de los edificios propiedad de la Comunidad Foral de Navarra, aproximadamente 10GWh anuales. Ello hace imprescindible implementar medidas de eficiencia energética que permitan un uso más sostenible de la energía, un ahorro económico continuado y manifiesten una actitud responsable y ejemplarizante de la administración.

Así, el II Plan de Inmuebles está orientado a la consecución de medidas de ahorro y eficiencia energética, así como a actuaciones de consolidación y reforma de edificaciones disponibles para su posterior utilización para el servicio público. Se adoptarán también medidas para evitar el incremento de gastos de arrendamiento. 

Se reforzará la coordinación entre departamentos para optimizar la ejecución de actuaciones y proyectos, así como servir de referencia para impulsar prácticas sostenibles en el conjunto de la sociedad. “En definitiva, este II Plan pretende avanzar hacia un modelo de edificación pública caracterizado por un bajo consumo energético, una alta eficiencia y una menor huella de carbono”, resume el acuerdo adoptado hoy.

Las medidas contempladas tienen un coste estimado de 5.764.184 euros, repartido entre los ejercicios de 2026 (381.195 euros), 2027 (3.581.378 euros) y 2028 (1.801.611). Cuentan con un crédito adecuado y suficiente en Marco Presupuestario a Medio Plazo aprobado por el Gobierno de Navarra el pasado 15 de abril. 

Este segundo plan tiene como finalidad contribuir al cumplimiento de los objetivos ambientales establecidos por la normativa europea y foral. La Ley Foral 4/2022, de cambio climático y transición energética, concede un papel especialmente relevante a las edificaciones públicas, que deben actuar como ejemplo y motor de la transición energética. La finalidad es impulsar una economía baja en carbono basada en la eficiencia energética y las energías renovables. 

Actuaciones en el complejo del Hospital Psicogeriátrico y en los Parques de Camineros

En lo que se refiere a la mejora de la eficiencia energética, se plantean medidas para que las edificaciones públicas en Navarra evolucionen hacia un modelo de bajo consumo energético, alta eficiencia, uso intensivo de energías renovables y reducción significativa de emisiones. Entre ellas, se plantean mejoras de las envolventes térmicas (sustitución de carpinterías exteriores, asilamiento de fachadas y forjados, mejora de la estanqueidad, instalación de toldos o lamas para evitar sobrecalentamientos, entre otras mejoras), mejoras de la regulación y control de las instalaciones, de los sistemas de iluminación y las instalaciones térmicas, sustituyendo progresivamente los equipos obsoletos o poco eficientes. 

Se prevé también la incorporación de energías renovables en edificios públicos, lo que además de ser clave en la descarbonización, permite profundizar en la independencia energética y reducir las facturas energéticas de los inmuebles. En estas actuaciones, entrarían la instalación de paneles fotovoltaicos, calderas de biomasa, bombas de calor, almacenamiento y otros relacionados. 

Entre los inmuebles prioritarios para implantar estas medidas de eficiencia energética destacan las oficinas del Instituto Navarro de Administraciones Públicas (calle Navarrería 39), de los departamentos de Desarrollo Rural y Medio Ambiente (calle González Tablas 9) y Derechos Sociales, Economía Social y Empleo (calle González Tablas 7), la denominada ‘manzana foral’ (conformada por el Palacio de Navarra, Hacienda Foral de Navarra y la sede del Departamento de Cohesión Territorial) y las oficinas de la Dirección General de Administración Local (calle Arrieta 12). 

Por su parte, las actuaciones previstas en materia de consolidación de edificaciones se centran en el complejo del Hospital Psicogeriátrico San Francisco Javier, en los Parques de Camineros y también se contempla la posible adquisición de un edificio o local de cierta entidad en una zona céntrica de Pamplona / Iruña, que permita disponer de un margen suficiente para atender tanto las necesidades actuales como las futuras de la Administración Foral.

En lo que se refiere al Hospital Psicogeriátrico San Francisco Javier, ubicado en la Avenida Villava de Pamplona / Iruña, se considera que hay posibilidad de edificar una nueva planta en parte del solar vacío, así como de rehabilitar o ampliar pabellones sin uso para una nueva utilización. El complejo cuenta con un Plan Especial de Reforma Interior que regula la posibilidad de nuevas edificaciones, la rehabilitación de algunos de los pabellones o la ampliación de parte del complejo. 

Por su parte, los conocidos como Parques de Camineros, construidos a mediados de los años 60 y comienzos de los 70 como viviendas habituales de la Dirección de Caminos y al Servicio de Incendios de la Diputación Foral de Navarra, se encuentran en muchos casos vacíos y sin uso en la actualidad. Se trata de instalaciones ubicadas en las localidades de Altsasu / Alsasua, Aoiz / Agoitz, Estella-Lizarra, Irurtzun, Los Arcos, Navascués / Nabaskoze, Oronoz, Pamplona, Roncal / Erronkari, Sangüesa / Zangoza, Tafalla, Tudela y Zubiri, que en algunos casos se considera que pueden dar respuesta a necesidades de servicios públicos que deban ubicarse fuera de la comarca de Pamplona. Para ello, se considera necesario frenar su deterioro y realizar labores de rehabilitación. La casuística es variada y cada parque puede necesitar actuaciones diferentes dependiendo de las necesidades de la zona y de la situación física y urbanística de cada uno.