“el argumento de que las personas homenajeadas con sus nombres en las calles no eran especialmente significadas o destacadas, siendo lo único relevante y común en ellas el hecho de haber muerto en la Guerra Civil combatiendo en el denominado bando nacional, trabaja en contra de su tesis. Es decir, lo determinante para haber sido elegidas es su carácter de símbolo, de mártir de una causa”. Quien así se pronuncia es el Tribunal Administrativo de Navarra en una resolución de febrero de 2008 que hace referencia la Chantrea, pero que vale, punto por punto, en el caso de las calles del Barrio de Lourdes de Tudela. La Guerra Civil dividió familias, vecinos, amigos y a la ciudad en general, dejando, en retaguardia, casi 70 personas asesinadas, fusiladas por ser de izquierdas sin ningún tipo de juicio previo, y un número indeterminado de tudelanos muertos en el frente por ambos bandos.
Tras tres años de horror se impuso una dictadura que decidió recordar a unos pocos vecinos, sólo pertenecientes a un bando para exaltación de un régimen y escarnio de quienes habían sufrido humillaciones y represión. Para ello se emplearon las nuevas calles que iban surgiendo en el recién nacido Barrio de Lourdes.
Sesenta años después se quiere dar el paso definitivo para tratar de paliar esa injusticia empleando la participación ciudadana y buscando un consenso en la nominación de las calles que acabe con una decisión que en 41 de los 49 casos fue ilegal y podría declararse nula al no contar con la aprobación del pleno.
alegales Por primera vez todos los partidos que tienen representación en el Ayuntamiento de Tudela (UPN, Izquierda-Ezkerra, PSN, Tudela Puede, PPN y CUP) parecían apoyar el cambio de las 49 calles del Barrio de Lourdes que tienen nombres de tudelanos del ejército de Franco muertos en el frente en la Guerra Civil. Sin embargo, el pasado jueves el PPN se desmarcó pidiendo un análisis jurídico ya que consideran que los nombres no son símbolos y la resolución del TAN no es vinculante.
Lejos quedan aquellas palabras del anterior alcalde Luis Casado cuando, a instancias de una moción, señaló en 2008 que “son nombres de tudelanos y mientras yo sea alcalde nunca se quitará el nombre de una calle dedicada a un tudelano. Otra cosa es que fueran generales o altos cargos”. En 2004, la que era concejal de Urbanismo y luego candidata de UPN Mariví Castillo, apuntó respecto a los símbolos que “a lo mejor dentro de 2.000 años cuando vayan a descubrir algo se preguntan por qué existía y se dan cuenta de que hubo una guerra muy mala. Como símbolo ahora nos sienta mal a todos pero dentro de miles de años puede que a lo mejor hasta les haga gracia”.
El jueves se reunió por primera vez la mesa creada para iniciar el proceso de cambio, pero se pospuso hasta que el secretario dictamine la obligatoriedad o no de los nombres de las calles. El alcalde, Eneko Larrarte, ya explicó que el Ayuntamiento tratará de hacerlo “ofreciendo las mayores facilidades a los vecinos que se vean afectados”. En este sentido señaló que el Ayuntamiento está en la obligación de abordar el cambio de la denominación de estas calles ya que “el motivo fundamental es el cumplimiento de las diferentes leyes y alguna sentencia. Lo tenemos que poner en marcha”.
De todas las calles del Barrio de Lourdes que fueron rotuladas entre la década de los 50 y los 60 con los nombres de vecinos, sólo ocho recibieron el respaldo de los concejales, tal y como se recoge en las actas municipales en un acuerdo del 17 de febrero de 1954. En aquella fecha se presentó un escrito del gobernador civil, presidente del Patronato Francisco Franco que participó en la construcción del barrio, en la que se proponía “que a las nuevas calles de la zona de viviendas protegidas se le den los nombres de los primeros combatientes caídos en nuestra Cruzada. La corporación ve con el mayor agrado la sugerencia que hace el gobernador civil y acuerda aprobarla por unanimidad”, aprobación que se hizo bajo la alcaldía de Julio Garbayo. Estas calles fueron Santiago Fernández Portolés, Felipe Gaytán de Ayala, Félix Marsal Moracho, Julián Arcos Escribano, Lucio Bordonaba Bordonaba, Luis Moracho Ciria, Alfredo Casajús Martín y Hermanos Pérez Nievas.
Tal y como ha explicado en varias ocasiones el historiador Fernando Mikelarena (y que analiza detalladamente en su blog) para las demás calles no consta en ningún acta acuerdo de pleno de refrendo. “Debe entenderse que al no haber acta, no hubo tampoco acuerdo alguno; por lo tanto, los nombres de la inmensa mayoría de las calles del Barrio de Lourdes no tendrían ningún fundamento legal”, señala. Incluso añade que a efectos legales todavía estarían sin denominar “siendo su nombre producto de la costumbre carente de cualquier marchamo legal”.
Por lo tanto, se desprende que la denominación del resto de calles fueron dictadas por el Gobierno Civil y asumidas por el Consistorio. Para esta alegalidad de las denominaciones se apoya en la ley del 17 de julio de 1958 sobre Procedimiento Administrativo que hace hincapié en la potestad única del Consistorio para poner nombre a las calles.
Tal y como indica Mikelarena, y ha constatado en el Archivo Municipal de Tudela, no consta en ningún acta de plenos del Ayuntamiento de Tudela aprobación alguna para las 41 calles que quedarían en situación alegal. “Tras haber consultado los libros de actas de sesiones de pleno del Ayuntamiento de Tudela del periodo 1954-1970, hemos encontrado solamente un acuerdo de designación a dichas calles del Barrio de Lourdes referido únicamente a las ocho primeras. Respecto de las demás 41 calles del barrio, no hemos encontrado ningún acuerdo de designación de sus nombres en los libros de actas de las sesiones”.
el proceso Los nombres de las 49 calles del Barrio que sustituyan a los que hacen referencia a tudelanos pertenecientes al ejército de Franco que murieron en la Guerra Civil se elegirán por consulta popular entre los vecinos de las calles afectadas. Así se refleja en la propuesta que presentó la Asociación de Familiares de Fusilados de Navarra (AFFNA-36) al Ayuntamiento de Tudela y a todos sus grupos municipales, dentro de un proceso para eliminar los símbolos franquistas de la capital ribera y cumplir así con la Ley Foral 24/2003 de Símbolos en Navarra y la 52/2007 nacional de Memoria Histórica.
Los primeros pasos se han comenzado a dar con la formación de la mesa de trabajo plural e integrada por partidos, vecinos, colectivos y expertos. Si se cumplen los plazos previstos y existe acuerdo, el cambio de la denominación se podría llevar a cabo hacia septiembre y en él tendrán una participación muy importante los propios tudelanos y el Ayuntamiento, que prestará ayuda y se encargará de todos los trámites para que los vecinos se vean perjudicados lo menos posible con el cambio de denominación.
Así se refleja en el documento presentado por AFFNA-36 a los diferentes grupos. Según señala este colectivo, que recuerda que ambas leyes (de 2003 y 2007) debían ya haberse cumplido, “existe una obligación legal y moral incontestable para abordar definitivamente y para siempre la retirada de los símbolos franquistas en las calles de Tudela”.
El proceso que han sugerido desde AFFNA-36 al Consistorio se centra en tres pasos que han de ser consecutivos, consensuados y no demasiado dilatados en el tiempo. La clave de todo este proceso es la participación popular y la búsqueda del acuerdo en un tema tan sensible como el de la memoria histórica. El primer paso será la creación de una mesa de trabajo, en la que estén representados los grupos municipales del Ayuntamiento, los colectivos, asociaciones o fundaciones existentes en el Barrio de Lourdes y la archivera municipal.
La segunda fase del proceso comenzaría con la celebración de una asamblea informativa abierta y dirigida, “especialmente, a todas las personas residentes en las 49 calles afectadas y a las asociaciones presentes en ellas”. Posteriormente, con estos vecinos se hará un acercamiento para tratar de determinar que “alternativas” podrían existir para renombrar estas 49 calles y por último, en esta segunda fase, se realizaría una “consulta popular para determinar la temática de los nuevos nombres”. A esta consulta estarán llamados los mayores de edad de esas 49 calles que estén inscritos en el censo electoral. Por último, pero es sin duda la parte más importante, el Consistorio pondrá a a disposición de los afectados por el cambio “los medios técnicos y humanos necesarios para evitar en la medida de lo posible las molestias ocasionadas por el cambio”. Igualmente, desde las instituciones municipales se pondrá en conocimiento de entidades bancarias, empresas suministradoras de gas y electricidad y otras organismos los cambios producidos en las denominaciones.
en corto
l ‘La escuadra negra’. Según el historiador Mikelarena, dos de los tudelanos que tienen nombre en el Barrio de Lourdes integraron la denominada Escuadra Negra de Falange que durante julio y agosto se dedicó a fusilar y a amedrentar a republicanos de la Ribera “se pusieron al lado de quienes defendían a la patria en peligro limpiando de elementos peligrosos el camino del triunfo”, como decían en los periódicos de aquel año 1936 narrando las hazañas de estos tudelanos en el frente.
10
Cargos públicos fusilados. Tudela es la localidad navarra donde más se asesinaron.
las calles
l No aprobadas en pleno. Alejandro Lasala Arriazu, Ángel Pérez Francés, Benito Caparroso Paños, Bernardino Lacarra Calavia, Bernardo Escós Catalán, Bienvenido Sánchez Alfaro, Bonifacio Olleta Martínez, Cándido Santos Jaime, Carmelo Baquero Jacoste, Cecilio Benito García, Cenón Amigot Munilla,
Esteban Álava Garasa, Felipe
Pérez Jiménez, Félix Bailó
Baquin, Fermín Ochoa García,
Francisco Álava Serrano, Fco. Sarasa Morán, Francisco Úcar Goldesmit, Francisco Javier Añón Baigorri, Hermanos Segura Golmayo, Javier Garijo Satrústegui, Jesús Clemos Burgaleta, Jesús Gorrindo Abadía, José Álava Matute, Juan Salvatierra Puertas, Luis Lacarra Munilla, Manuel Jiménez Romé, Manuel Moneo Fernández, Manuel Robles Pintado, Pedro Inaga Moreno, Pedro Jacoste Garde, Pedro Labarga Gascón, Perfecto Malo Munilla, Rafael Delgado Garcés, Ramón Dachari Jusué, Ricardo Enériz Ochoa, Santos Coloma Avizcuren, Santos Nevot Moracho, Serafín Azcona Gamen, Tomás Osta Francés, Victoriano Bordonaba Gil.
l Aprobadas. Santiago Fernández Portolés, Felipe Gaytán de Ayala, Félix Marsal Moracho, Julián Arcos Escribano, Lucio Bordonaba Bordonaba, Luis Moracho Ciria, Alfredo Casajús Martín y Hermanos Pérez Nievas.
l Vecinos. En la década de los 80 se produjo también el cambio de varias calles como Sodevila, Vadillo, Mola o Franco.
