La seguridad se ha convertido en uno de los ejes centrales de las sociedades contemporáneas, no solo como una garantía del orden público, sino como una condición imprescindible para el ejercicio efectivo de los derechos y libertades. Así lo ha dejado claro esta mañana el director de UNED Tudela, Luis Fernández, durante la inauguración del I Congreso Académico Técnico de Seguridad Pública, organizado junto al Instituto Social y Formativo de la Seguridad y de las Emergencias (ISFES) y que ha contado con el patrocinio del Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Tudela. En la inauguración han participado, además de Fernández, la consejera de Interior, Función Pública y Justicia de Gobierno de Navarra, Inmaculada Jurío; el alcalde de Tudela, Alejandro Toquero; y el presidente de ISFES, Juan Luis Mendoza.
En la jornada, que ha contado con la participación de altos mandos del Cuerpo Nacional de Policía, la Guardia Civil, la Policía Foral, la Ertzaintza y los Mossos d’Esquadra, así como de cuerpos policiales locales y catedráticos y profesores de universidad, han estado presentes el comisario principal y jefe central de Operaciones de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del Cuerpo Nacional de Policía, Alfonso Prieto; el jefe de la Policía Foral, Iván Ortueta; el jefe de la Comandancia de la Guardia Civil en Navarra, el coronel José Miguel Barbero; y el jefe de la Policía Municipal de Tudela, Ricardo Casamián.
Las intervenciones
El congreso, coordinado por Óscar Antonio Muñoz Tabernero, profesor tutor de UNED Tudela, nace con el objetivo de ser un foco de reflexión, análisis, estudio y propuestas respecto a la situación actual de la seguridad ciudadana, y pretende convertirse en un foro de debate y entendimiento. Todos los asistentes a la jornada de hoy, ampliada con un curso online, recibirán la formación más especializada y actualizada sobre los principales retos que la seguridad ciudadana plantea en la actualidad.
Durante la presentación del congreso se ha subrayado que la seguridad ciudadana en nuestro Estado constitucional es y debe ser un concepto en constante evolución, principalmente en un país complejo y descentralizado en el que operan sobre un mismo territorio distintos cuerpos de seguridad, dependientes de las diferentes administraciones (estatal, autonómicas y locales). Por ello, los nuevos retos, las debilidades y el afrontamiento de un bien constitucionalmente protegido como es la seguridad ciudadana deben ser objeto de una atención objetiva, técnica y académica que permita la retroalimentación, el debate y las propuestas de mejora entre los diversos actores en el ámbito de la seguridad ciudadana.
En palabras del director de UNED Tudela, “la cooperación entre los cuerpos policiales, la interacción con la seguridad privada y la adaptación a marcos normativos cada vez más exigentes configuran un campo de actuación en permanente cambio”. Una situación a la que se suma, a su juicio, “desafíos emergentes como la ciberseguridad, la protección de datos o la gestión de grandes eventos, que requieren nuevas capacidades, estrategias basadas en inteligencia y una visión más integrada de la seguridad”.
Reflexión académica
Como este proceso de transformación plantea relevantes cuestiones jurídicas y éticas, Fernández ha remarcado que “la seguridad ya no puede entenderse únicamente desde una perspectiva operativa, sino que requiere de una reflexión académica que integre el derecho, la criminología, la administración pública y la experiencia profesional”. Y esa perspectiva es la que marcó la creación de este congreso, con espacios de encuentro para contrastar enfoques, compartir experiencias y construir propuestas. “Avanzar en esta dirección implica reconocer que la seguridad no es solo una cuestión técnica, sino también un elemento esencial de cohesión social, ya que su calidad condiciona la confianza de la ciudadanía en las instituciones y la estabilidad del sistema democrático”, ha concluido Fernández.
Por su parte, la consejera de Interior, Función Pública y Justicia del Gobierno de Navarra ha puesto en valor que Navarra es una comunidad segura, lo que percibe y traslada la ciudadanía en las encuestas, valorando muy positivamente el servicio público de seguridad con el que se cuenta en la región. Jurío ha resaltado que, desde el Gobierno de Navarra, se trabaja en “modernizar medios, ampliar recursos y renovar infraestructuras, todo ello apostando por la coordinación y cooperación entre los distintos cuerpos y fuerzas policiales con presencia en Navarra”.
En la inauguración ha intervenido asimismo el alcalde de Tudela, que ha incidido en que la seguridad ciudadana es un pilar fundamental para el buen funcionamiento de cualquier sociedad. “Se trata de un ámbito en constante evolución que nos exige adaptarnos a nuevos retos, a una realidad cada vez más compleja y a la necesidad de una coordinación eficaz entre administraciones y cuerpos de seguridad”.
Por último, el presidente de ISFES ha recordado que la formación policial exige un trabajo permanente y una adaptación continua: “Solo hay que ver cómo han evolucionado las temáticas que se ofertan actualmente, con un incremento exponencial de formación en ámbitos tecnológicos y sociales”. Mendoza ha informado de que Navarra es la comunidad con mayor número de participantes, a nivel porcentual, en las actividades formativas que llevan a cabo, un hecho que esperan que se fortalezca gracias al convenio firmado el pasado año con UNED Tudela. “La actividad realizada en el 2025 con UNED Tudela sobre la videovigilancia fue un éxito y estoy seguro de que este congreso también lo será, dada la calidad de los ponentes y el interés que suscitan las temáticas abordadas”, ha sentenciado.
