El presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona para 2021 se eleva hasta los 235,8 millones

Los 3,4 millones de euros de incremento que supondrá la aprobación en Pleno con respecto al proyecto aprobado en Junta de Gobierno está previsto que se financien mediante la venta de terrenos de patrimonio municipal (obtención de 2,7 millones de euros más) así como al mayor endeudamiento (880.000 euros más) y recaudación de impuestos (que crecería 400.000 euros con respecto a la previsión inicial, un 6,5%), junto al aplazamiento del adelanto de las obras de reparación de la pasarela de Labrit (500.000 euros). Estos mayores ingresos permitirán afrontar un 10% más de inversiones de las previstas inicialmente. Así, las inversiones pasan de 30,2 a 33,3 millones de euros.

Los cambios

El presupuesto de Pamplona para 2021 incluirá las 27 enmiendas planteadas por el Grupo Municipal Socialista al proyecto aprobado en Junta de Gobierno Local en noviembre, si bien su coste total no sumará los 9,5 millones de euros previstos sino 7,9 millones, debido al menor gasto por el aplazamiento de la reparación de la pasarela del Labrit (500.000 euros) y al cálculo de la afectación de la gratuidad propuesta para escuelas infantiles en 2021 (el curso comienza en agosto y la gratuidad se ciñe al servicio educativo, no a comedor).

Diez de las enmiendas introducidas supondrán un incremento presupuestario: la gratuidad de escuelas infantiles (400.000 euros), el incremento de la rehabilitación de viviendas municipales (500.000 euros más) y de las ayudas a la rehabilitación en zonas vulnerables (que sumarán 500.000 euros más), el aumento de las ayudas a la rehabilitación en Casco Antiguo y Ensanches (incremento de 500.000 euros), el inicio del corredor de la cuesta de Labrit y carril bus en calle Amaya (500.000 euros), la resignificación del monumento a Los Caídos y su entorno (200.000 euros), obras de reparación en las instalaciones municipales de Aranzadi y San Jorge (200.000 euros), una pista de atletismo (150.000 euros), el inicio del proyecto para el aparcamiento de las Huertas de Santo Domingo (150.000 euros) y el proyecto de reurbanización del Paseo de Sarasate (1 millón de euros).

Otras 16 enmiendas se financiarán mediante el intercambio de partidas presupuestarias. Se trata del mayor gasto para colegios (70.000 euros), el incremento de subvenciones para acción social y dependencia (50.000 euros), la prueba piloto del primer barrio solar de Pamplona (100.000 euros), el incremento de gasto para políticas de igualdad y diversidad (con 100.000 euros más), la adecuación del chalé de Caparroso para acoger refugiados (150.000 euros), el aumento de ayudas al sector cultural (100.000 euros más), la dotación presupuestaria para la puesta en marcha del III Plan de Juventud y de actividades con la mesa de la juventud (100.000 euros), el incremento de la partida prevista para una nueva edición de bonos PamplonUp para apoyar al sector comercial, hostelero y de servicios local (150.000 euros), la continuación del corredor sostenible de Pío XII y su conexión con la avenida de Aróstegui e Irunlarrea (1 millón de euros) y medidas en la calle Padre Moret (50.000 euros).

Otros proyectos que se financiarán a cargo de otras partidas son la adaptación de pasos de peatones a la Ordenanza de Movilidad (975.000 euros), el incremento de obras del plan de barrios (1 millón de euros), la instalación de la antiguar puerta de la cárcel (25.000 euros), la adaptación del contrato de limpieza en la vía pública (200.000 euros), la reforma de los baños de Ciudadela y el parque del Mundo (150.000 euros) y el polideportivo de Buztintxuri (150.000 euros).

De esta manera se pondrán en "pausa" algunos proyectos inicialmente previstos, como son el adelanto de la reparación de la pasarela del Labrit (500.000 euros), mobiliario urbano (100.000 euros), bulevar de Iturrama (220.000 euros), talud de Santo Domingo (230.000 euros), asfaltado (475.000 euros), cubierta de las rampas de Azpilagaña (200.000 euros), urbanización y ascensor de Trinitarios (550.000 euros), Navas de Tolosa (470.000 euros), mejoras de aparcamientos disuasorios (150.000 euros) y desarrollo de aplicaciones (Animsa, 400.000 euros).

Incremento del gasto social y ayudas para hacer frente a la nueva situación Covid

Desde el punto de vista funcional, el presupuesto de Pamplona para 2021 es un presupuesto "social, que destina la mayor parte de sus recursos a atender a quienes más lo necesitan, para apoyar a los sectores más afectados por la pandemia", ha explicado el alcalde.

El proyecto de cuentas concentra el esfuerzo presupuestario en el incremento del gasto social en aspectos como las ayudas de emergencia, los programas de servicios sociales o la educación. Y es que el gasto social supone el 41,4% del proyecto de presupuesto aprobado. Un 22% se corresponde con la conservación de la ciudad y el urbanismo, un 18% con la seguridad ciudadana y protección civil, un 10% con áreas transversales como servicios generales, alcaldía o gobierno estratégico y el 9% restante a las áreas vinculadas a sectores económicos (Hacienda, Comercio y Turismo).

Hay varias líneas prioritarias de actuación en las cuentas municipales para 2021. El compromiso social con los colectivos vulnerables se plasma en el incremento en 745.000 euros (hasta alcanzar los 2,9 millones) de las partidas para ayudas de emergencia y atención de servicios básicos; en los 380.000 euros más para atención a programas y gestión de actividades sociales; en los 173.000 euros más para la atención domiciliaria; en los 18.000 euros más para el programa de atención a la mujer; en los 230.000 más para Escuelas Taller; o en los 398.000 euros más para Empleo Social Protegido.

Otra línea de actuación se centra en las ayudas al sector comercial, hostelero, turístico y cultura, debido a la incidencia que la COVID-19 está teniendo en ellos. Las ayudas se incrementan en 1,45 millones de euros. Con una nueva prórroga presupuestaria no habría crédito para estas ayudas, pues el presupuesto prorrogado (desde 2018) no las contempla. Las ayudas aprobadas este año han tenido su origen en una modificación presupuestaria.

El proyecto de presupuestos recoge un esfuerzo inversor que se eleva hasta los 33,3 millones de euros. Se mantienen las inversiones para la reurbanización de los parques de Aranzadi y Txantrea Sur, el aparcamiento de las Huertas de Santo Domingo, la reurbanización del Paseo de Sarasate, las relativas a movilidad (carriles ciclables y uniones, Manuel de Falla, Ansoleaga y San Francisco), el entorno de San Jorge, la peatonalización del Bosquecillo, la reurbanización del Grupo Oscoz, aceras en el grupo Urdánoz y actuaciones de sostenibilidad energética. Asimismo, se prevén las inversiones en el cementerio municipal y su nuevo horno, además de otros equipamientos y servicios (reforma de escuelas infantiles, nueva escuela de Lezkairu, inversiones en el plan de colegios, escuela taller y empleo social, digitalización, etc.)