El Gobierno saca a concurso las 44 licencias de FM asignadas a Navarra

El consejero portavoz del Gobierno de Navarra, Juan Luis Sánchez de Muniáin, ha destacado además en conferencia de prensa que 18 licencias corresponden a la zona vascófona, 12 a la mixta y 14 a la no vascófona.

Tras subrayar que con este reparto se fomenta "la pluralidad" en el conjunto de Navarra, el portavoz ha comentado también que la Mesa de Evaluación será "multidisciplinar" para intentar evitar la necesidad de informes externos, y así a los puestos habituales señalados por la normativa se sumarán en esta ocasión un economista, un ingeniero de telecounicaciones y tres periodistas del gabinete de prensa del Gobierno.

Ha asegurado asimismo que "por primera vez" hay un pliego que valora el euskera "de manera objetiva y detallada" tomando como base el estudio sociolingüístico que en su día realizó el Gobierno de Navarra, y al respecto ha afirmado que "quien no lo oferte va a tener dificultades para obtener una licencia".

Según ha precisado el portavoz, los criterios de valoración del concurso se agrupan en tres categorías principales: la oferta radiofónica, que podrá sumar hasta 50 de los 100 puntos en juego; la generación de economía y empleo, con hasta 30 puntos; y la adecuación e innovación técnica, con un máximo de 20 puntos.

Dentro de la oferta radiofónica se valorará la diversidad y calidad de la programación, una programación local "realista", una oferta "atractiva" para los oyentes, nuevas ofertas para el dial, y los contenidos en euskera (estos con hasta 10 puntos en la zona vascófona y con hasta 5 en la mixta).

En el apartado económico se tendrán en cuenta la solidez y coherencia del proyecto empresarial, los recursos económicos y financieros y el fomento del empleo, con un epígrafe especial para personas con discapacidad; mientras que en el apartado de adecuación e innovación técnica se busca la incorporación de nuevas tecnologías, el respeto al medio ambiente y un servicio de calidad, sin interrupciones.

A partir de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra, prevista para mañana, hay un mes de plazo para presentar las ofertas y finalizado este periodo el concurso se resolverá en tres meses.

Con esta medida, el dial navarro contará con emisoras de radio en ocho localidades que hasta la fecha no contaban con emisoras de FM, como son Améscoa Baja (4 licencias), Baztan (3), Bera (4), Burguete (4), Isaba (4), Larraun-Baraibar (1), Leitza (3) y Ochagavía (4). Además, se fomenta la pluralidad y la oferta radiofónica en otras siete localidades que ya cuentan con emisoras navarras de FM: Alsasua (3 nuevas licencias), Estella (2), Pamplona (2), Peralta (3), Tafalla (3), Tudela (1) y Sangüesa (3).

Los objetivos del concurso

Los objetivos del concurso de licencias de FM, dando cumplimiento a las previsiones legales del Decreto Foral 5/2012 sobre Servicios de Comunicación Audiovisual aprobado por el Gobierno el pasado mes de enero, es lograr un dial más plural, primando el acceso a emisoras sin licencia y/o con oferta distinta a la existente; garantizando contenidos locales y regionales y basados en proyectos empresariales sólidos, generadores de economía; y, finalmente, promover la presencia del vascuence en las emisoras sitas en las dos áreas en las que esta lengua es cooficial, la zona vascófona y la mixta.

Los criterios de valoración del concurso se agrupan en tres categorías principales: la oferta radiofónica, que podrá sumar hasta el 50% de la puntuación; la generación de economía y empleo, un 30%; y la adecuación e innovación técnica, un 20%. La baremación recae sobre una mesa técnica multidisciplinar compuesta por tres periodistas de la Dirección General de Comunicación, un economista, un ingeniero de telecomunicaciones y los dos miembros que prevé el Decreto Foral 5/2012, un letrado y un interventor.

El baremo, al detalle

El bloque de oferta radiofónica es el apartado de puntuación más importante, pues suma hasta la mitad de los puntos en liza (50 de 100). Es aquí donde a las empresas, cuya viabilidad y aporte técnico y económico ya les es exigido en los correspondientes subapartados, que suman la otra mitad de la puntuación del concurso, se les exigirá diversidad y calidad en la programación ofertada, que deberá combinar una parrilla con espacio para la producción propia (10 puntos); programación local y de Navarra (14 puntos), que es la que menor presencia actual tiene en la panorama radiofónico navarro; y otros contenidos propuestos por el licitador (10 puntos) que configuren ofertas atractivas para la ciudadanía.

Para velar por ese enriquecimiento del dial en frecuencia modulada, se crea otro subapartado que valorará las nuevas ofertas que lleguen al dial (6 puntos), mientras que un último subapartado servirá para promocionar contenidos en vascuence en las zonificaciones de Navarra en las que este lengua es cooficial (10 puntos en la zona vascófona y 5 en la mixta).

Respecto al apartado de generación de economía (30 puntos), en este epígrafe se analizan la solidez y coherencia del proyecto de emisora desde el punto de vista del personal, así como de los recursos económicos y financieros, con el fin de garantizar una oferta viable y solvente.

El baremo prevé 15 puntos para los proyectos económico-financieros aportados por los licitadores (8 puntos para el modelo organizativo; 5 para el presupuesto financiero; y 2 para los estados financieros previsionales) y otros 15 para el fomento del empleo, de ellos 12 para los puestos de trabajo que garantiza la emisora y otros 3 para la contratación de discapacitados y la externalización de tareas a centros especiales de empleo y de inserción sociolaboral.

Finalmente, se otorgarán 20 puntos a la adecuación e innovación técnica de las solicitudes presentadas. Se persigue que los proyectos adjudicatarios tengan garantías de ofrecer un servicio radiofónico de calidad, sin interrupciones, que incorpore nuevas tecnologías y ofrezca el mayor respeto posible al medio ambiente.

La mitad de esa puntuación tendrá por objeto las infraestructuras planteadas para la radiodifusión (locales, red de difusión, minimización del impacto medioambiental de la infraestructura…); 5 más para el plan de despliegue y compromiso de calidad de los licitadores; y otros 5 para fomentar la implantación de sistemas de radiodifusión de datos y servicios rds, así como hacer accesibles vía web y móviles, en directo y mediante descarga, de los contenidos de las emisoras navarras, de modo que sean accesibles desde cualquier punto geográfico.