El Gobierno de Navarra desarrolló el pasado año 178 acciones para combatir y atender la violencia contra las mujeres, todas ellas contempladas en el Plan de Acción para 2024 establecido por el Ejecutivo foral y liderado e impulsado por el Instituto Navarro para la Igualdad / Nafarroako Berdintasunerako Institutua (INAI/NABI). Según el informe de seguimiento presentado ante la Comisión Interdepartamental de Igualdad, de las 205 acciones recogidas en el Plan de Acción 2024 para actuar contra la violencia hacia las mujeres, 178 han sido ya ejecutadas o se encuentran en curso.
Destacan la apertura del Centro de Atención Integral a las Violencia Sexuales (CAIVS), la creación por parte de Policía Foral de un grupo especializado en violencia contra la mujer en la Comisaría de Estella-Lizarra, la realización de programas de inserción sociolaboral dirigidos a mujeres víctimas, las ayudas en materia de vivienda, la transformación coeducativa de los centros escolares o la implementación de una estrategia de detección temprana de la violencia contra las mujeres en atención primaria y especializada.
La Comisión ha estado presidida por el vicepresidente primero y consejero de Presidencia e Igualdad, Félix Taberna, que ha recordado que es “un deber moral de las instituciones, además de una obligación, luchar contra la violencia hacia las mujeres. junto con el desarrollo legislativo, se deben establecer mecanismos para asegurar su efectiva aplicación. Desde esta responsabilidad, el Instituto Navarro para la Igualdad está elaborando el II Plan de Acción de Violencia, aportando una visión transformadora a las políticas públicas en esta materia”.
Taberna ha señalado que el II Plan de Acción recogerá el carácter interdisciplinar que supone la atención integral a la violencia contra las mujeres, incorporando objetivos y medidas para un mayor número de ámbitos competenciales: igualdad, educación, salud, vivienda, políticas migratorias, juventud, derechos sociales, justicia, interior, empleo y, deportes y cultura.
Hitos destacados en cinco ámbitos de actuación
El Plan de Acción para actuar contra la violencia hacia las mujeres se subdivide en cinco planes sectoriales que facilitan su ejecución: Igualdad, Educación; Salud; Inclusión social, empleo y vivienda; e Interior y justicia.
Como acciones destacadas en el ámbito de la Igualdad, destaca la apertura del CAIVS, servicio interdisciplinar de atención permanente que ofrece información y orientación a las víctimas y a su entorno y atención psicológica, inmediata, de crisis y de recuperación a largo plazo. También la elaboración del protocolo de acogida accesible a mujeres con discapacidad víctimas de violencia sexuales, la aprobación del I Protocolo de coordinación y actuación ante los matrimonios forzados, la actualización de la Guía para profesionales, la realización del Estudio sobre la violencia sexual contra las mujeres jóvenes en Navarra, la celebración del I Congreso sobre las Violencias Sexuales, y el impulso y revisión de los protocolos locales de coordinación de la actuación ante la violencia contra las mujeres.
Cabe destacar que Plan sectorial de Igualdad, a cargo del INAI / NABI, es el que mayor número de acciones concentra, el 45,5%, incluye la gestión de los servicios y recursos específicos para mujeres en situación de violencia, como los recursos de acogida, el recurso para mujeres víctimas de trata y para mujeres en contexto de prostitución, además del CAIVS.
En el ámbito de la inclusión social, el empleo y la vivienda destacan los programas de inserción sociolaboral dirigidos a mujeres víctimas de este tipo de violencia, y los proyectos de atención individualizada mediante la ejecución de diagnósticos e itinerarios personalizados a las mujeres en situación de violencia. Destaca asimismo las ayudas económicas a mujeres mayores de 65 años, y las actuaciones en materia de vivienda protegida, mediante ayudas y el acceso a la reserva en régimen de compra o alquiler con acreditación.
En materia de Justicia se trabaja en la próxima implementación de un nuevo recurso dirigido a menores víctimas de violencias sexuales, Barnahus, un modelo que se está implantando en Europa y en el que se presta atención de una forma integral y en un entorno amigable. Destaca asimismo la gestión de acreditaciones a víctimas de violencia contra las mujeres para acceder a prestaciones, ayudas y recursos.
Cabe señalar, asimismo, la puesta en funcionamiento por parte de Policía Foral de un grupo especializado en violencia contra la mujer en la Comisaría de Estella con el objetivo de centrarse en la atención a las víctimas y ofrecer una mejor atención, tanto en el momento de la denuncia, como en el acompañamiento y seguimiento posterior. También la formación del personal de la Brigada Asistencial para dedicación en exclusiva de las valoraciones de riesgo y protección de las mujeres.
En el ámbito educativo cabe señalar la transformación coeducativa de los centros escolares en el marco del Plan de Coeducación 2024-2028, modelo que busca lograr una convivencia en igualdad basada en el respeto entre hombres y mujeres; así como la adaptación del programa Skolae a centros de educación especial.
En materia sanitaria, destaca la implementación de la estrategia de detección temprana de la violencia contra las mujeres en atención primaria y especializada; así como la formación a más de 2.000 profesionales en detección temprana. Cabe recordar que los servicios sanitarios son, en muchas ocasiones, los primeros que atienden a las mujeres en situación de violencia e igualmente están implicados en la atención de estas personas y sus familias.
Comisión Interdepartamental de Igualdad
La Comisión Interdepartamental de Igualdad es el órgano de colaboración, cooperación y coordinación para la integración del principio de igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia hacia las mujeres en todas las políticas de la Administración de la Comunidad Foral. Tiene asignada la función de velar por el cumplimiento de la normativa existente en materia de igualdad entre mujeres y hombres, asegurar la coordinación de actuaciones entre departamentos, promover e impulsar la planificación en materia de igualdad y dar seguimiento a la ejecución y grado de cumplimiento del Plan Estratégico para la Igualdad entre mujeres y hombres en Navarra 2022-2027.
La Comisión está compuesta por el vicepresidente Félix Taberna, la directora gerente del INAI / NABI, Patricia Abad, así como por los y las titulares de las direcciones generales de los distintos departamentos y direcciones gerencias de los organismos autónomos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
En el encuentro el Gobierno de Navarra ha incidido en la necesidad de seguir avanzando hacia una “arquitectura de igualdad” que permita incorporar el enfoque de género en el seno de la Administración de la Comunidad Foral y las entidades locales. Cabe destacar en este ámbito la constitución, el pasado año, de 13 comisiones intradepartamentales, una por cada departamento, desde las que se impulsará el avance de esta transversalidad de la igualdad en toda la acción de Gobierno.
Además, se ha destacado la reciente creación de la comisión para la coordinación de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y las entidades locales en materia de igualdad entre mujeres y hombres, un espacio de colaboración para implantar de manera coordinada las políticas de igualdad en los municipios navarros.