El alquiler en Navarra se actualiza al 2,2% en 2025: nuevo índice estatal limita subidas y genera críticas entre propietarios

Nuevo cambio en el mercado del alquiler que impactará de lleno en Navarra y, especialmente, en Pamplona. El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado el nuevo índice de actualización anual de los alquileres, que sustituye al IPC como referencia y fija el incremento máximo en un 2,2% para enero de 2025. La medida afecta a todos los contratos firmados desde la entrada en vigor de la Ley de Vivienda, el 25 de mayo de 2023, y se aplicará ya a partir del 1 de enero.

Este nuevo índice es el resultado de una fórmula compleja aprobada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) que tiene como objetivo evitar subidas desproporcionadas de los alquileres. Sin embargo, su aplicación en territorios como Navarra, donde el acceso a la vivienda ya es una preocupación creciente, no ha estado exenta de polémica.

Pamplona, doblemente condicionada

La capital navarra y otros 20 municipios han sido recientemente declarados zonas de mercado residencial tensionado por el Gobierno foral, lo que implica que el precio del alquiler ya estaba sujeto a topes en nuevos contratos. Con la entrada en vigor de este nuevo índice nacional, también los contratos en vigor se verán limitados, dificultando aún más que los propietarios ajusten los precios a la inflación real.

“Este tipo de medidas, aunque bienintencionadas, pueden agravar el problema de la oferta”, explica una asesora inmobiliaria de Pamplona. “En una ciudad donde ya cuesta encontrar piso, poner más trabas al arrendador podría reducir todavía más la disponibilidad de vivienda en alquiler”.

Un índice técnico y controvertido

El nuevo índice, que será publicado mensualmente por el INE, se calcula tomando el menor valor entre tres indicadores: el IPC, la inflación subyacente y una tasa ajustada que incluye dos parámetros técnicos (alfa y beta) definidos por los Ministerios de Vivienda y Economía. Para enero de 2025, el resultado es un 2,2%, dos décimas por debajo del IPC de noviembre (2,4%).

Aunque el Gobierno lo presenta como una medida de protección para los inquilinos, diversas voces del sector inmobiliario han criticado duramente la fórmula. Antonio Carroza, presidente de Alquiler Seguro, señala que “se trata de un tope político más que de un índice realista”, mientras que el economista Miguel Córdoba califica la medida de “intervención encubierta” que desincentiva la oferta.

Inseguridad y complejidad para propietarios en Navarra

Muchos propietarios navarros se muestran desconcertados ante la complejidad del cálculo y la falta de claridad sobre cómo aplicarlo. “Nos exigen seguir fórmulas casi científicas para algo tan básico como actualizar una renta”, denuncia un pequeño arrendador de Barañáin. “Y encima lo hacen tarde, cuando ya tenemos contratos firmados en 2024 sin saber qué índice utilizar”.

Además, asociaciones del sector advierten que la combinación de restricciones —como el nuevo índice, los límites en zonas tensionadas y los requisitos para los grandes tenedores— está provocando que muchos propietarios retiren sus viviendas del mercado del alquiler, agravando aún más el problema en ciudades como Pamplona, Tudela o Estella.

Fechas clave para Navarra en 2025

El INE ha publicado ya el calendario de fechas en las que se actualizará este índice mes a mes. El primero será el 2 de enero, y luego se publicará el día 14 de cada mes, basado en la inflación del mes anterior. Estos datos servirán de límite para la revisión de precios en los contratos firmados desde mayo de 2023.

¿Qué contratos se ven afectados?

• Sí: Contratos firmados desde el 25 de mayo de 2023.
• No: Contratos anteriores, que seguirán rigiéndose por lo pactado entre arrendador e inquilino.

El Gobierno defiende la medida como una forma de aportar “transparencia y estabilidad” al mercado del alquiler. Pero en Navarra, donde la oferta es limitada y los precios siguen al alza pese a las intervenciones, muchos se preguntan si estas fórmulas matemáticas lograrán realmente frenar la tensión o solo sumarán más confusión y desconfianza en el sector.