scribo esta reflexión abundando en la noticia de que vuelve a cambiar la forma de gestión del Servicio a Domicilio (SAD) del Ayuntamiento de Pamplona: un bucle de 20 años girando sobre sí mismo sin que se acepte su naturaleza que la distingue de otras atenciones de servicios sociales.

El SAD es la atención social en el domicilio, y no en despachos, oficinas u otros locales. Está formado por una serie de prestaciones, siendo las ayudas directas de mayor peso el cuidado personal, la limpieza del domicilio y comida y lavandería. Estas atenciones se realizan incorporando la prevención para el mantenimiento de la capacidad funcional de la persona y para evitar su aislamiento social.

Está considerado como servicio esencial: "€necesarios para el mantenimiento de las funciones sociales básicas, la salud, la seguridad, el bienestar social y económico de los ciudadanos,€". Me pregunto si ha sido y es tratado como tal en el proceso de la sindemia del coronavirus, ¿qué acciones se han implantado en este año para el cuidado y protección del personal, cómo se ha adaptado este servicio social y sumado al enfoque biológico de la covid-19?

El carácter que define el servicio lleva consigo una serie de elementos esenciales que se han de tener en cuenta para su funcionamiento natural:

- Es un servicio basado en la atención personal, de ahí la importancia de la capacitación del personal, su tecnología adaptada y condiciones adecuadas de trabajo.

- Es un servicio en el domicilio y de atención a personas vulnerables donde la variabilidad es intensa, ello exige atenciones de relativa inmediatez y flexibilidad para adaptarse a cada condición domiciliaria.

- Es un servicio cuya gestión de prestaciones o ayudas por hogar requiere de soporte administrativo que facilite la función del personal de atención, trabajadoras sociales y trabajadoras familiares.

- Es un servicio que requiere la dimensión familiar y comunitaria que favorezca el apoyo del entorno social y del voluntariado, por lo tanto la presencia importante de trabajo social y de la función de las Unidades de Barrio.

- Es un servicio que implica el trabajo en equipo y coordinación de atenciones diversas en un mismo hogar, necesita pues la tarea de coordinación.

En mi opinión, los problemas que se identifican en los informes elaborados a lo largo del tiempo responden a que no se ha llegado a realizar un planteamiento de gestión integral e integrada de todos los elementos del SAD . Y si en algún momento histórico se ha realizado, por diferentes motivos no se ha aplicado.

La demanda al servicio claramente se puede ir agotando por atenciones inadecuadas o desatenciones, aunque las necesidades existan y sigan aumentando por los cambios sociales: mayor envejecimiento, y por lo tanto más situaciones de dependencia, mayor número de personas solas o con otra también mayor€ Resulta triste y vergonzoso, frustrante, que un servicio, pionero en el territorio español en 1980, se pierda por no atender a su filosofía y naturaleza.

Se requiere un análisis y consenso sociopolítico en el planteamiento de la gestión del SAD. En mi opinión, no depende tanto de la fórmula para la gestión administrativa como de su organización funcional incorporada en la atención social, y de que se consideren en la gestión todos los elementos que lo constituyen.

Así pues, valoro en pérdida de tiempo y de recursos la decisión de este Gobierno municipal de realizar otro cambio en el servicio de atención domiciliaria, motivada por cuestiones políticas y menos por cuestiones técnicas y de beneficio social.