El Servicio de Atención a Domicilio (SAD) del Ayuntamiento de Pamplona dedicó el año pasado 139.618 horas para atender a personas en sus domicilios. Este servicio cuenta con 896 personas usuarias directas, a las que se suman otras 684 que hacen uso del servicio de alimentación y otras 10 que se benefician del servicio de lavandería.
Del total de personas beneficiarias de atención directa, 500, un 55,8%, son personas en situación de dependencia, un 33,5% más que en el año 2023, el último de UPN en el gobierno municipal, con 11.600 horas más de atención que entonces.
Para ofrecer este servicio, el Consistorio cuenta con 171 plazas de trabajadoras familiares, además de siete figuras de coordinación, dos en el Servicio de SAD Incidencias y 5 personas en labores de gestión. En 2025 se crean tres figuras adicionales de coordinación en el EMAD para dar cobertura a las guardias localizadas del servicio en los turnos de tarde, sábados, domingos y festivos.
Para este año, está prevista la creación de dos plazas más de trabajador social, para trabajar en sábados, domingos y festivos, y sustituir así el régimen de guardias localizadas que existe en la actualidad para cubrir este servicio, incorporando la figura de coordinación en el EMAD en turnos de tarde y fines de semana.
En este programa intervienen también las trabajadoras sociales del Programa de Autonomía de las unidades de barrio, quienes hacen la valoración técnica de acceso al servicio, el responsable del Programa de Autonomía, así como una figura de gestión administrativa del SAD.
El concejal de Acción Social, Txema Mauleón Echeverría, ha presentado estos datos en rueda de prensa, en la que ha destacado el compromiso del Ayuntamiento de Pamplona por mejorar la atención a personas mayores y en situación de dependencia o discapacidad.
En este sentido, ha destacado que en 2025 ha crecido el número de personas en situación de dependencia atendidas por el servicio, lo que supone dirigir mejor la atención a las personas que más lo necesitan.
Igualmente, ha resaltado las mejoras cualitativas en la prestación del servicio, tanto de cara a las personas usurarias como a la hora de preservar la salud laboral de las trabajadoras y que estas puedan realizar su labor de manera más eficaz. El objetivo para 2026 es la aprobación de una nueva ordenanza del servicio, para mejorar su intensidad y calidad.
Mejoras del SAD durante 2025
El Servicio de Atención a Domicilio (SAD) ha implementado una serie de mejoras en 2025 para reforzar la coordinación con los servicios de salud, desarrollar medidas preventivas y de salud laboral para las trabajadoras, y proporcionar un servicio de más calidad. Durante este año, se ha dado un impulso a la coordinación sociosanitaria con centros hospitalarios de Pamplona, dirigida a establecer un Protocolo sobre cómo proceder en las derivaciones a SAD motivadas por altas hospitalarias.
Igualmente, se ha mejorado el modelo de solicitud de prestaciones del SAD incorporando la autorización de la persona usuaria en la realización de prácticas por alumnado en formación, incorporando las condiciones que deben cumplirse durante la prestación del servicio y se han incorporado garantías en materia de protección de datos.
Otra de las mejoras ha sido la edición y envío a las personas usuarias de un documento informativo del SAD, en el que se establecen las condiciones que deben cumplirse para disfrutar del servicio, qué medidas adopta el Ayuntamiento de Pamplona para la protección de las profesionales que prestan el SAD, así como las referidas a la correcta facturación de los servicios prestados.
Salud laboral
Asimismo, en 2025 se han puesto en marcha un número importante de medidas dirigidas a mejorar la salud laboral de las trabajadoras y prevenir eventuales agresiones; entre ellas, se ha elaborado un Protocolo actuación ante agresiones sufridas por las profesionales que ejercen su labor en el SAD. Este protocolo incluye tanto las agresiones vinculadas al acoso sexual o acoso por razón de sexo, como a otras agresiones no contempladas específicamente. Casi el total de la plantilla del SAD ha recibido formación sobre acoso sexual y por razón de sexo en el ámbito del Trabajo familiar.
Igualmente, se ha elaborado un Protocolo de actuación en relación a la instalación de ayudas técnicas y/o de los productos de apoyo que resulten necesarios en la prestación del SAD y se ha actualizado el protocolo de actuación y protección de datos ante la presencia de cámaras de vigilancia en los domicilios donde se presta el SAD.
Respecto a la red de refugios climáticos para las trabadoras, se ha ido completando la red y ya se cuenta con ellos en Rochapea, San Juan, Milagrosa, Grupo Urdanoz, Ermitagaña, Ciudadela y Txantrea, además del espacio en el EMAD, ahora siempre abierto, en horario de 7 a 22 horas, de lunes a domingo.
Finalmente, otra de las acciones es la edición de un listado de entidades de voluntariado para facilitar a las familias y personas usuarias el acceso a formas de apoyo social comunitario que contribuyan al acompañamiento de personas atendidas y de quienes les cuidan.
