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Varapalo a UPN: los letrados del Congreso desenmascaran su treta para derogar la Transitoria Cuarta
La iniciativa, que ni siquiera ha contado con el respaldo del PP en la Mesa de la Cámara Baja, fracasa antes de iniciar su tramitación
La Mesa del Congreso ha rechazado este martes la enmienda presentada por UPN para intentar suprimir de la Constitución la Disposición Transitoria Cuarta, el mecanismo que contempla una eventual incorporación de Navarra a la CAV si así lo decidiese la ciudadanía. La iniciativa ni siquiera ha contado con el respaldo del PP, que también forma parte del órgano rector de la Cámara.
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La decisión se ha adoptado por unanimidad en la Mesa del Congreso de los Diputados, tras un informe de los servicios jurídicos que concluía que la propuesta de UPN excedía “de modo manifiesto” el objeto de la iniciativa en la que se había presentado. En concreto, los regionalistas habían intentado introducir esta reforma constitucional como una enmienda a otra propuesta completamente distinta: la modificación para que Formentera pueda elegir un senador propio.
La Transitoria Cuarta ha sido históricamente un elemento sensible en el debate político navarro, pero el intento de UPN de eliminarla ha naufragado antes de iniciar su tramitación parlamentaria. Más allá del fondo del asunto, lo ocurrido refleja un error de planteamiento difícil de disimular: una reforma constitucional encajada como enmienda en una iniciativa que nada tenía que ver con Navarra, una chapuza legislativa condenada al fracaso.
Un atajo parlamentario que no pasa el filtro
Los letrados han sido claros al señalar que la enmienda constituía en realidad “de facto una iniciativa de reforma constitucional distinta”, lo que exige un procedimiento específico que UPN no ha cumplido.
El intento de UPN ha quedado frenado por el propio reglamento de la Cámara. El artículo 146 establece que cualquier reforma constitucional debe estar suscrita al menos por dos grupos parlamentarios o por una quinta parte de los diputados, requisitos que no se daban en este caso.
Pese a ello, la formación regionalista optó por colar su propuesta a través de una enmienda a un texto ajeno, una maniobra que los servicios jurídicos han desmontado sin rodeos. El resultado ha sido que la iniciativa ni siquiera llegará a debatirse en el hemiciclo.