El Gobierno de Navarra destinó 3.719.691 euros en el ejercicio 2021 para garantizar la asistencia jurídica gratuita a las 11.044 personas que solicitaron este servicio, lo que supuso un incremento de un 19% con respecto al año anterior y un 23% de gasto más en la financiación de estos servicios respecto a los ejercicios anteriores.
El Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita (ASIGNA) del Gobierno de Navarra es un servicio público dependiente del Servicio Social de Justicia y adscrito al Departamento de Políticas Migratorias y Justicia que garantiza el derecho a obtener defensa y representación gratuitas, de abogacía y procuraduría, cuando la persona inmersa en un procedimiento judicial acredita insuficiencia de recursos para litigar en defensa de derechos o intereses propios.
Durante el ejercicio de 2021, los Colegios de Abogados que operan en la Comunidad Foral registraron en el ASIGNA un total de 11.044 expedientes, lo que supuso un aumento aproximado del 19,5% respecto al ejercicio 2020, en el que se registraron 9.247 casos. Esta cifra contrasta respecto a los años anteriores por la situación de pandemia y el Estado de Alarma que supuso una suspensión de plazos, aunque no de los servicios esenciales. Así, tomando como referencia 2019, previo a la pandemia, en el que se registraron 10.349 casos, el ejercicio de 2021 supuso un incremento aproximado del 7% de expedientes.
Mayor conflictividad que antes de la pandemia
Los meses del confinamiento influyeron en la menor conflictividad en las jurisdicciones civil, penal y social, si bien, esa “conflictividad” no sólo se ha recuperado, sino que se ha visto incrementada en todas las jurisdicciones. El partido judicial de Pamplona – Aoiz incrementó su actividad en un 16% con más de 7.500 casos; los juzgados de Tudela lo hicieron en un 26% con 1.735 casos; y las mayores subidas se corresponden con los Juzgados de Estella-Lizarra y Tafalla con incrementos del 28% (1.100) y 29% (694).
Respecto a la índole de los 11.044 casos registrados, la mayoría se relaciona con la jurisdicción penal (6.257 casos), gran parte (el 51%) correspondiente a diligencias previas. Destaca en segundo orden los asuntos del ámbito civil-familiar que fueron un total de 3.969 casos, lo cual supuso un claro incremento respecto a 2020, un 17% más. Ocho de cada diez asuntos tramitados tienen que ver con el cambio en las condiciones económicas reguladoras de los convenios de separación o divorcio, medidas concernientes a modificación de medidas, custodias...
Respecto a material civil, destaca el notable ascenso tanto de entre un 30% y un 27% respecto a 2020 y 2019 respectivamente, de aquellos procedimientos relacionados con desahucios y ejecuciones hipotecarias, tramitándose 363 procedimientos frente a los 278 expedientes en 2020 y los 285 de 2019.
La jurisdicción social es la sufrió el descenso más acusado en 2021 y 2020, con 468 y 435 casos respectivamente, frente a los 552 de 2019. Este notable descenso de la conflictividad se explica por la irrupción transitoria de los ERTE como medida laboral sustitutiva de los ERE durante la pandemia. Destacan también los 94 expedientes registrados en materia de extranjería y los 253 casos que solicitaron asistencia jurídica gratuita para afrontar algún proceso de jurisdicción contencioso administrativa.
Partiendo únicamente de los expedientes de justicia gratuita de la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita de Navarra, se resolvieron 9.252 expedientes, es decir, un 97% de los registrados.
Más de la mitad de los solicitantes son varones. Un 57,30% se corresponden a expedientes iniciados por varones (6.330) y un 42,70% a aquellos iniciados por mujeres (4.714). Respecto al origen de las personas solicitantes, 7.619 solicitudes son de ciudadanía española (70%) y otras 3.425 corresponden a aquellas solicitudes formalizadas por ciudadanos de nacionalidad extranjera.
