El TSJN avala que no se financie la educación segregada en Primaria

El departamento de Educación ya anunció en febrero de 2022 que el concierto seguiría en el caso de que fueran eliminando de forma progresiva la educación diferenciada. Dicha progresividad hace referencia a que en cada nuevo curso las aulas deben transformarse en mixtas, en previsión de que en el 2026-2027 todas las clases de 1º a 6º curso lo sean.

A partir de este curso los centros navarros que segregan por sexo, como Irabia-Izaga y Miravalles-El Redín, tendrán alumnado mixto tanto en 1º como en 2º de Primaria y así hasta el curso 2026-27 que llegará desde 1º a 6º de Primaria y culminará su implantación en toda la etapa.

Una vez declarada la constitucionalidad de la norma que permite excluir de financiación pública a la educación diferenciada, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJN avala las bases exigidas por el departamento de Educación para los conciertos de Primaria.

Mediante la resolución 35/2021, de 5 de febrero, de la directora general de Recursos Educativos, se estableció el procedimiento para la aplicación del régimen de conciertos educativos para el periodo comprendido entre los cursos 2021/22 y 2026/27 en la etapa de Educación Primaria.

Contra dicha resolución, la Asociación Educativa y Cultural del Colegio Irabia-Izaga interpuso un recurso de alzada en el que solicitaba la anulación de las bases 1ª y 14ª.

Paralelamente, el colegio presentó en tiempo y forma la solicitud de renovación del concierto educativo para la etapa de Educación Primaria que tenía concedido, y que le fue renovado mediante Resolución 139/2021, de 13 de abril, de la directora general de Recursos Educativos.

Tras esa renovación, Irabia-Izaga ha introducido de forma progresiva la educación mixta al comienzo de cada curso. En la actualidad, de los seis cursos de Primaria, los tres primeros tienen educación mixta y los otros tres restantes mantienen la diferenciada.

Tras la desestimación del recurso de alzada por parte del consejero de Educación, el citado colegio presentó un recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Navarra, que acaba de ser desestimado.

Al respecto, cabe recordar que el TSJN planteó una cuestión de constitucionalidad, que fue inadmitida el pasado junio, contra la disposición adicional de la Ley de Educación que facultaba la exclusión de los conciertos a los centros que separaran a los alumnos por sexos.

Por tanto, una vez declarada la constitucionalidad de esa disposición adicional, los magistrados avalan la exigencia de la educación mixta planteada en las bases de la convocatoria del Gobierno de Navarra para renovar los conciertos de Primaria.

NO CUMPLE LOS REQUISITOS

“El Colegio no cumple los requisitos establecidos en la normativa aplicable, sin perjuicio de que anteriormente sí los cumpliera, siendo aplicable por ello la Base 14, que se analizará posteriormente.”, remarcan los magistrados.

Al respecto, Irabia-Izaga también solicitó la nulidad de la Base 14, en la que se dispone que, en caso de denegación de la renovación de un concierto educativo, se podrá aplicar, si así se determina por el Departamento de Educación o, en su caso, por el Gobierno de Navarra, el régimen de prórrogas legalmente previsto, porque parte de la posibilidad misma de denegar el concierto conforme a la nueva normativa que es inconstitucional y no puede aplicarse con carácter retroactivo a los alumnos afectados.

Mediante Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, se aprobó el Reglamento de Normas Básicas sobre conciertos educativos. Su art. 43, apartado 1, señala que “los conciertos se renovarán siempre que el centro siga cumpliendo los requisitos que determinaron su aprobación, no se haya incurrido en las causas de no renovación previstas en el artículo 62.3 de la ley orgánica reguladora del Derecho a la Educación y existan consignaciones presupuestarias disponibles. (…)”.

El artículo 43.1 del Decreto Foral 416/1992, de 14 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de normas sobre conciertos educativos, se pronuncia en idénticos términos, disponiendo que los conciertos se renovarán siempre que el centro siga cumpliendo los requisitos que determinaron su aprobación.

Por tanto, para el Tribunal Superior la citada Base 14ª “es conforme a la normativa expuesta, por lo que no concurre nulidad de la misma. Es una cláusula que permite la continuidad en la educación iniciada con concierto hasta la finalización de la etapa de educación obligatoria y es conforme al Ordenamiento Jurídico”. 

REACCIONES DE LOS PARTIDOS

Los partidos navarros han mostrado este lunes "respeto" a la sentencia del TSJN , si bien UPN y PPN han defendido "la libertad de las familias" para elegir la educación para sus hijos. PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin han celebrado la sentencia.

En declaraciones a los medios de comunicación, el parlamentario de UPN Ángel Ansa ha destacado el "respeto" a la sentencia pero ha señalado que "no compartimos el espíritu de la LOMLOE". "Defendemos la libertad de las familias para elegir el modelo educativo para sus hijos. Y nos congratulamos de que se pueda aplicar la ley que permite la continuidad del alumnado de las etapas obligatorias hasta el final de la escolarización, lo que permite la extinción progresiva, y es lo que se está haciendo", ha expuesto.

El socialista Ramón Alzórriz ha mostrado su "satisfacción" por "una gran noticia para la igualdad en nuestra Comunidad" y ha señalado que, "frente a las acusaciones de los entornos de las derechas de persecución y sectarismo, se confirma que el Gobierno de Navarra ha actuado bajo el principio de legalidad y rigor jurídico en lo que atañe a los conciertos con fondos públicos a colegios que segregan por sexo". Según ha agregado, "el tribunal constata que el Gobierno tenía razón y las decisiones se han tomado bajo seguridad jurídica".

La representante de EH Bildu Laura Aznal ha opinado que "en ningún caso debe financiarse con dinero público la segregación de alumnado en los centros, eso no es coeducación" y ha añadido que es "evidente y necesario que hay que coeducar". "Al Gobierno de Navarra le toca dar cumplimiento", ha agregado.

Desde Geroa Bai, Pablo Azcona ha manifestado que la sentencia del TSJN "va en la línea de lo acordado por el Gobierno" y que por tanto es "un espaldarazo a la decisión tomada".

El portavoz del PPN, Javier García, ha mostrado "respeto" a la decisión adoptado por el TSJN pero ha indicado que "no comparten esta cuestión" porque "seguimos criticando una ley sectaria que va en contra del principio de libertad recogido en la Constitución, de la libertad de los padres de elegir la educación que queremos".

El parlamentario de Contigo-Zurekin Daniel López se ha mostrado a favor de que se retiren los conciertos a los centros escolares que diferencien por sexo, por lo que ha "celebrado" la decisión adoptada por el TSJN.