2025 en Navarra de la A a la Z
Un recorrido en clave de abecedario por los hechos más relevantes del año: economía, política, sucesos, protestas y aniversarios históricos
Desde el cierre de BSH, el incendio en el Planetario de Pamplona, las derivadas del Caso Koldo o el apagón eléctrico, el año 2025 ha dejado importantes hechos y protagonistas que se pueden resumir en este abecedario:
- A de Agresión sexual: Ocurrió la noche del 23 de octubre en las inmediaciones de la carpa universitaria de Pamplona, donde una joven fue víctima de una violación y fue trasladada al Hospital Universitario de Navarra. La Policía Municipal detuvo a cuatro hombres como presuntos implicados y el Juzgado de Violencia sobre la Mujer decretó su ingreso en prisión provisional, comunicada y sin fianza, imputándoles un delito de agresión sexual (violación) y otro de robo.
En Navarra han disminuido este año los delitos contra la libertad sexual, que han bajado un 14 %, de 351 a 302. Dentro de este bloque, sin embargo, las agresiones sexuales con penetración han aumentado un 14 % (de 50 a 57), según el Balance de Criminalidad del Ministerio del Interior con datos hasta el 1 de diciembre.
- B de BSH: El proceso para el cierre de la planta de BSH de Esquíroz ha sido una de las grandes notas negativas de este año en el ámbito laboral. La multinacional confirmó que en junio de este año cerraba la planta y que iniciaba el despido colectivo, sin ampliar los plazos pese a las peticiones del Gobierno de Navarra y del Ministerio de Industria.
El cierre, al que la plantilla se ha opuesto en numerosas movilizaciones, afecta a unos 650 empleos directos y cerca de un millar contando los indirectos. En julio, el 78 % de la plantilla respaldó en votación el preacuerdo del ERE, que contempla 609 despidos con indemnizaciones, prejubilaciones y recolocaciones.
- C de Caídos: En 2025 el Monumento a los Caídos de Pamplona ha quedado definitivamente encarrilado hacia su transformación en espacio de memoria democrática, sin derribo, tras un intenso debate político, técnico y social.
El Parlamento de Navarra aprobó primero una reforma legislativa que obliga a resignificar el edificio. Sobre esa base, el Ayuntamiento impulsó una modificación del Plan Municipal para rebajar el grado de protección y poder intervenir en la cúpula, las arquerías y la cripta, lo que obtuvo en septiembre el informe favorable de Príncipe de Viana.
- D de Detención: En marzo fue detenido en Béziers (Francia) un condenado por yihadismo como presunto autor del homicidio de tres agricultores en España, dos de ellos en Navarra y uno en Lleida. Las víctimas, de edad avanzada, fueron asesinadas mientras trabajaban solas en el campo entre noviembre de 2023 y enero de 2024, en Tudela, Ribaforada y Vilanova de la Barca.
El sospechoso, con antecedentes por terrorismo y bajo control telemático, se había arrancado la pulsera de vigilancia meses antes de los crímenes, lo que motivó la emisión de una orden europea de detención. Tras ser detenido, fue entregado a España y trasladado a Tudela, cuyo Juzgado de Instrucción dirige la causa por los dos asesinatos cometidos en Navarra, mientras otro juzgado de Lleida investiga el crimen cometido en Cataluña.
- E de Estatua: La estatua togada de Pompelo, en el Museo de Navarra, representa a una niña romana de entre 10 y 12 años, y no a un varón como se creía hasta hace unos meses.
Descubierta en Pamplona en 1895 y dada por desaparecida desde 1906, regresó en 2022 como préstamo y fue adquirida por el Gobierno de Navarra en 2023 por 572.610 euros. Viste la toga praetexta, con tira púrpura que indica su condición de ciudadana, y porta un haz de espigas como símbolo de fertilidad.
Datada en la primera mitad del siglo I d.c. , es la única estatua-retrato togada en bronce de una joven conservada en el mundo, según expertos alemanes.
- F de Frontón: El futuro Centro de Interpretación de la Pelota Vasca de Pamplona se inspirará en un frontón, con un edificio en forma de L y una plaza de encuentro junto a los frontones Labrit y Jito Alai.
El centro, que se construirá en el solar trasero de la Plaza de Toros, tendrá zona expositiva, espacios para investigación, formación y actividades, y se enmarca en el proyecto 'Pamplona, Capital Mundial de la Pelota'. La propuesta ganadora se denomina 'Pareten Mintzoa', del estudio O Arquitectura SLP.
- G de Gaza: Los navarros no han permanecido indiferentes ante la situación que se vive en Gaza visibilizando y han trasladado su apoyo a Palestina en actos tan emblemáticos como el chupinazo que abrió los Sanfermines. En 2025 hubo múltiples movilizaciones en contra del genocidio. Entre ellas, miles de personas se manifestaron en Pamplona el 18 de octubre, convocadas por Yala Nafarroa, para rechazar el "colonialismo y ocupación" israelí.
El 4 de octubre, una marcha multitudinaria de unas 10.000 personas recorrió el centro de Pamplona exigiendo el boicot a Israel y "descolonizar Palestina". El 30 de noviembre, otra manifestación reclamó el embargo de armas y ruptura de relaciones con Israel.
Hubo huelgas en educación el 2 de octubre y concentraciones estudiantiles contra el genocidio. Otras protestas en septiembre y agosto pidieron la libertad de Palestina y el fin de la impunidad de Israel.
- H de Huelgas: 2025 ha sido un año de huelgas en Navarra. Entre las principales se encuentra la de los trabajadores de la empresa de transporte urbano Moventis TCC y las de los centros de Formación Profesional, así como en el sector de la discapacidad, en exigencia de mejoras en sus condiciones laborales.
Los médicos y otros profesionales sanitarios participaron asimismo en paros por la negociación de sus condiciones y el conjunto de los funcionarios de Navarra también secundó huelgas relacionadas con las OPE y los salarios.
En Arcelor, hubo movilizaciones por la situación industrial y el empleo en la fábrica, y en el transporte de mercancías y la logística, los trabajadores han convocado varias jornadas de huelga para exigir la renovación de su convenio colectivo, sin subidas salariales desde 2009.
- I de Incendio: El 14 de enero de 2025 se declaró un incendio en el Planetario de Pamplona que no causó víctimas pero sí graves daños, especialmente en la cúpula y la sala de proyecciones, el corazón del edificio. Los bomberos tardaron ocho horas en sofocar las llamas. La Policía Foral investigó el origen y concluyó que fue accidental, por un fallo eléctrico en el equipo de la sala.
El Planetario, que en el incendio sufrió daños valorados en 2,2 millones de euros, comenzará ya su reconstrucción y se prevén mejoras en el edificio y en sus dotaciones tecnológicas que elevarán la inversión a unos 6 millones de euros.
- J de Jucio: Una juez condenó en octubre a 18 años de prisión a la reclusa que en noviembre de 2021 asfixió mortalmente a su compañera de celda en el centro penitenciario de Pamplona. El jurado popular la declaró culpable de un delito de asesinato con alevosía y con la atenuante de alteración psíquica por su grave adicción a las drogas.
La víctima, de 39 años, era reclusa de apoyo de la acusada en el programa de prevención de suicidios y pasaba las noches en su celda. El tribunal consideró que hubo un "abuso de confianza total" y decretó la responsabilidad civil subsidiaria de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
- K de ¿Kale borroka?: El 30 de octubre, se produjeron disturbios en las calles de Pamplona en protesta por un acto de Vito Quiles en la Universidad de Navarra que finalmente fue suspendido. Los disturbios dejaron dos detenidos y cinco heridos (cuatro policías y un periodista). Jóvenes contrarios al activista se enfrentaron a la Policía Nacional, que usó material antidisturbios, e incendiaron varios contenedores. UPN y PP condenaron los altercados como una muestra de "kale borroka". Otros partidos como el PSN, tras condenar lo sucedido, rechazaron el calificativo de kale borroka y criticaron la "provocación" de Quiles. En noviembre, se detuvo por estos hechos a otras cuatro personas por desórdenes y atentado a agente de la autoridad.
- L de Luz: El 28 de abril nos quedamos a oscuras. Un apagón eléctrico masivo afectó a Navarra y toda la España peninsular desde las 12:30 horas. El Gobierno foral decretó la situación de emergencia, que rebajó al nivel 1 el 29 de abril tras recuperarse el suministro.
En Navarra se cuadruplicaron las llamadas al 112, con miles de incidencias, como la suspensión de cirugías programadas, la cancelación de clases en los colegios, la paralización temporal de la producción en Volkswagen Navarra o el aplazamiento del funeral por el papa Francisco en la Catedral de Pamplona.
- M de Menores no acompañados: Muy a su pesar, han vuelto a estar en el debate político de este año. El decreto aprobado por el Gobierno español atribuyó a Navarra una capacidad ordinaria de acogida de menores inmigrantes no acompañados de 223 plazas, aplicando la ratio de 32,6 plazas para niños, niñas y adolescentes por cada 100.000 habitantes para el conjunto del país.
A lo largo de 2025 se han abierto más de 100 nuevas plazas en diferentes tipos de recursos, así como 34 nuevas plazas de acompañamiento en medio abierto para aquellos chicos y chicas en proceso de emancipación. Además, se han abierto dos nuevos centros de observación y acogida para menores migrantes y uno para niños y niñas menores de 14 años.
Así, el sistema ha pasado de tener 197 plazas en 2015 a tener 546 en la actualidad y el presupuesto se ha duplicado en los últimos años.
- N de Noáin: Esta localidad navarra tembló el 13 de enero, cuando una explosión de gas en un edificio dejó nueve personas heridas, dos de ellas graves, y cuantiosos daños materiales. Dos de las viviendas quedaron destrozadas.
Previamente se detectó una fuga de gas que provocó una primera explosión menor. Se desalojaron unas 250 personas de 100 viviendas e intervinieron los bomberos de Cordovilla, siete ambulancias y Policía Foral, Guardia Civil y Policía Local.
Seis heridos quedaron hospitalizados, dos de ellos en la UCI (un joven de 22 y una menor de 13 años).
- Contiene la Ñ. Año judicial: La sobrecarga de trabajo en los juzgados navarros no ha menguado este año. El 22 de septiembre, en el acto de apertura del año judicial, el presidente del TSJN, Julián Huarte, alertó de que los Juzgados de Primera Instancia que enjuician asuntos civiles y los de lo Social, que juzgan los casos laborales, presentan una sobrecarga del 125,9% los primeros y del 80,2% los segundos.
Además, destacó, los juzgados de Violencia sobre la Mujer tienen una sobrecarga del 59% y los de Instrucción de Pamplona, del 45,5%. Los juzgados de Primera Instancia e Instrucción de los otros cuatro partidos judiciales también están saturados: Aoiz con un 184,7%; Estella con 101%; Tudela con 84,2%; y Tafalla con 61,1%.
- O de Obras públicas: La obra de duplicación de los túneles de Belate ha saltado este año a la palestra. El contrato fue adjudicado en 2023 a una UTE formada por Acciona, Osés Construcción y Servinabar 2000, empresa que se vincula al exsecretario de Organización del PSOE, Santos Cerdán.
La adjudicación está en el centro de la comisión de investigación del Parlamento de Navarra y en informes de anticorrupción, aunque la presidenta María Chivite reitera que la Guardia Civil no imputa corrupción alguna al Gobierno Foral.
La obra continúa no exenta de polémica tras un reparo suspensivo de la Intervención General sobre el modificado (sobrecoste) de las obras por 8,5 millones de beuros.
- P de Pamplona. La capital navarra está de cumpleaños. Se celebran en 2025 los 2.100 años de su fundación por el general romano Cneo Pompeyo Magno, que estableció la ciudad de Pompelo en el 75 a.c. sobre un asentamiento vascón.
Por este motivo, el Ayuntamiento de Pamplona ha organizado un amplio programa de actos culturales, científicos y populares hasta 2026 bajo el lema '2.100 años de convivencia'. En el programa destacan conferencias, espectáculos y actividades diversas que subrayan la historia y convivencia de la ciudad.
Además, esta conmemoración coincide con el 600 aniversario de la concesión a Pamplona del Privilegio de la Unión de Carlos III el Noble.
- Q de Quejas: Las quejas de los ciudadanos por muchas cuestiones no dejan de aumentar. En 2024, según revela la memoria de la Oficina del Defensor del Pueblo, se atendió a 8.708 personas (el 58,5 % mujeres y el 41,5% hombres). Las atenciones se dividen entre quejas (5.905 personas), consultas (3.582), mediaciones (24), propuestas de mejora y mediaciones (7).
La Administración Foral ha sido la administración a la que más se han dirigido las quejas (un 55,6 %), seguida de la local (22 %), estatal (12,2 %) y otros (5 %).
- R de Rochapea: El 26 de noviembre, un incendio calcinó un bazar de la avenida Marcelo Celayeta, en el barrio pamplonés de la Rochapea, obligando a desalojar cuatro edificios y a atender a dos personas por intoxicación leve de humo.
Los Bomberos de Navarra controlaron el fuego a primeras horas del jueves día 27 y el Ayuntamiento facilitó recursos habitacionales a los afectados, que pasaron la noche con familiares o en hoteles. Algunos de ellos, los que residían en el número 100 de la avenida, todavía no han podido regresar a sus hogares. La Policía Nacional investiga las causas del siniestro.
- S de Sunsundegi: La planta de Alsasua ha sido otra de las grandes pérdidas empresariales de este año. En 2025, plantilla y sindicatos protestaron y exigieron información y una solución para evitar el cierre de la factoría de carrozado de autobuses, reclamando un inversor y un plan industrial que garantizase el empleo en medio del concurso de acreedores que arrastraba desde finales de 2024.
Sin embargo, no se consiguió un inversor con un plan industrial viable, lo que culminó en su cierre y la extinción de contratos de 339 trabajadores. Tras meses de incertidumbre y movilizaciones de la plantilla por un posible socio industrial, la empresa dejó de operar y se inició el proceso de liquidación, con un plan de recolocación y un proyecto de revitalización industrial para la comarca de Sakana promovido por el Gobierno de Navarra.
- T de Tráfico: Este ha sido un año negro en las carreteras de Navarra. La siniestralidad hasta noviembre deja 755 accidentes de tráfico con víctimas, de los que 31 han sido mortales y han provocado 35 personas fallecidas y 120 hospitalizadas. Se trata de una tendencia negativa que ha continuado en diciembre con graves accidentes de tráfico en Castejón, Noáin y Lodosa.
Navarra lleva en lo que va de año 755 accidentes de tráfico con víctimas, 43 de ellas mortales
Del total, 33 accidentes se han registrado en vías urbanas y 11 en vías interurbanas. En ambos tipos de vías la siniestralidad es inferior a la del mismo periodo del año anterior. En el caso de vías urbanas, en un 36,5% (19 accidentes con víctimas menos), y un 57,7% (15 accidentes menos) en vías interurbanas.
- U de UCO. La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil ha estado en boca de todos este año al impulsar la investigación del llamado 'caso Koldo' que vincula al ex asesor ministerial Koldo García y al exsecretario de Organización del PSOE Santos Cerdán con presuntas mordidas y adjudicaciones irregulares de obra pública.
La UCO remitió informes al Tribunal Supremo que señalan que Cerdán habría gestionado pagos vinculados a contratos adjudicados a Acciona y la empresa navarra Servinabar, cuya sede en Pamplona ha sido registrada en varias ocasiones. Se ha relacionado con esta última empresa a Cerdán, que ha estado casi cinco meses encarcelado.
- V de Vuelta a España. Las protestas por la invasión de Palestina estuvieron muy presentes este año durante el paso de la Vuelta a España por Navarra, en la que numerosas personas exigieron en el recorrido la expulsión de la prueba del equipo Israel-Premier Tech.
En la etapa navarra, varias personas intentaron invadir la carretera en Lumbier para entorpecer el paso del pelotón, siendo retiradas por la policía e identificadas.
Posteriormente, la Policía Foral citó a cuatro personas por estos hechos y en diciembre declararon en el Juzgado de Aoiz, mientras una concentración mostraba su solidaridad con los encausados frente al Palacio de Justicia de Pamplona.
- Contiene la W. Volkswagen. En pleno proceso de adaptación a la fabricación de vehículos eléctricos, Volkswagen Navarra produjo en febrero su coche 10 millones, un T-Cross Sport de color amarillo chillón y motor 1.0 TSI de 115 CV, que salió de la planta de Landaben con destino a Suecia.
La fábrica navarra inició su andadura en 1965 y desde entonces ha pasado por tres etapas: entre los años 1965 y 1975, como Authi; entre 1975 y 1983, como SEAT; y desde entonces y hasta la fecha, como Volkswagen Navarra.
- Contiene la X. Premios Max. Los ojos de los amantes del teatro de todo el país estuvieron puestos en Pamplona el 16 de junio debido a la XXVIII edición de los Premios Max de las Artes Escénicas, cuya gala se celebró en el Teatro Gayarre bajo el lema 'Tiempos vivos'. Fue la primera vez que la gala tuvo lugar en Navarra.
Los galardones, organizados por la Fundación SGAE, premiaron 20 categorías y entregaron premios especiales de honor a Petra Martínez y Juan Margallo. El espectáculo de danza 'Afanador' fue la pieza más premiada, con cinco galardones.
- Y de Y vasca: En 2025, la conexión del tramo navarro del Tren de Alta Velocidad con la 'Y vasca' sigue sin definirse claramente, siendo un asunto pendiente tras décadas de planificación. El Gobierno central reconoce serias dudas sobre la viabilidad de pasar la conexión por Ezkio-Itsaso, mientras que otras alternativas, como enlazar desde Vitoria-Gasteiz, se consideran más favorables técnicamente aunque no hay una decisión definitiva.
- Z de Zonas de Mercado Tensionado. La vivienda sigue siendo este año uno de los principales problemas sociales. En 2025, el Gobierno de Navarra declaró oficialmente 21 municipios como Zonas de Mercado Residencial Tensionado para frenar la escalada de los precios del alquiler. La medida afecta a municipios como Pamplona, Tudela, Valle de Egüés, Burlada, Estella-Lizarra, Tafalla o Villava, entre otros, que abarcan casi el 70 % de la población navarra.
Preguntas y respuestas sobre las zonas tensionadas en Navarra: ¿Cómo se va a controlar que un alquiler se ajusta al límite de precios?
La nueva regulación incluye la limitación de precios del alquiler, el registro de grandes tenedores y el mapeo de alojamientos dotacionales.