Juan Frommknecht, abogado y asesor jurídico de UPN durante dos décadas, ha cargado este viernes en la ponencia parlamentaria sobre la actualización de la Lorafna contra la presencia de ikurriñas —“banderas no oficiales”, según sus palabras — en espacios públicos de Navarra y ha denunciado una supuesta “discriminación” hacia los ciudadanos no vascoparlantes en el acceso al empleo público. El letrado ha reclamado reforzar la protección legal de los símbolos oficiales y blindar por ley que “ningún navarro” pueda quedar excluido de la función pública por no conocer el euskera.
Durante su comparecencia, Frommknecht ha manifestado que la bandera de Navarra “ha sido la menos respetada de todas las banderas de las autonomías de España”, una situación que, bajo su punto de vista, exigiría reforzar tanto la protección jurídica dentro de la Lorafna como la acción institucional para garantizar su cumplimiento. “La bandera de Navarra necesita de una mayor protección, ya sea incorporándola con más fuerza a la Lorafna o reforzando la acción pública en su defensa”, ha afirmado.
El letrado ha vinculado esta reflexión a la presencia durante años de enseñas que, según ha sostenido, “no representaban al Estado ni a la Comunidad” en ayuntamientos y espacios públicos navarros. En este sentido, ha denunciado que “hay banderas no oficiales totalmente visibles” y ha criticado que ni el Gobierno de Navarra ni el Ejecutivo central hayan actuado para retirarlas. “Nadie ha hecho nada: o no ven, o no quieren ver”, ha asegurado.
En la misma línea, ha realizado un llamamiento a “respetar el artículo 7 de la Lorafna, el artículo 103 de la Constitución y la Ley de Símbolos”, al considerar que los emblemas oficiales representan “todo lo que nuestra historia y nuestras leyes simbolizan”. “No hay nada más sustancial que la esencia, y no hay nada más esencial que los símbolos que nos representan”, ha señalado.
Sobre la realidad lingüística y el modelo de acceso a la función pública, Frommknecht ha reconocido que “la situación del euskera ha mejorado afortunadamente en Navarra” y que actualmente “más del 15% de la población navarra es euskaldun”. No obstante, ha considerado que existe “una creciente discriminación” hacia quienes no conocen la lengua vasca.
Según ha expuesto, en la zona vascófona “no pueden acceder a la inmensa mayoría de los puestos públicos locales por haberse impuesto el conocimiento preceptivo del euskera”, una situación que, a su juicio, también genera “problemas en la zona mixta”. El abogado ha defendido que el conocimiento del euskera constituye “un derecho individual”, igual que el derecho a dirigirse a la administración en la lengua elegida, pero ha advertido de que ese derecho debe compatibilizarse “con el derecho a la igualdad y el derecho al acceso al empleo público”.
Bajo su punto de vista, no establecer ese equilibrio “puede suponer un quebranto de los principios de racionalidad y proporcionalidad y, por lo tanto, vulnerar los artículos 14 y 23 de la Constitución Española”. Por ello, ha propuesto incorporar un apartado específico en la reforma de la Lorafna para garantizar que “ningún navarro podrá ser discriminado en el acceso a un puesto de funcionario en nuestra comunidad por el mero hecho de no conocer el euskera”.
Frommknecht también se ha referido a la definición institucional y jurídica de Navarra dentro del Amejoramiento. El jurista ha defendido mantener la denominación de “Comunidad Foral de Navarra” e incorporar una segunda referencia como “Viejo Reino de Navarra”. “Navarra es, por historia y derecho, una comunidad foral de un antiguo reino; esto es innegable”, ha afirmado. Asimismo, ha rechazado que pueda incorporarse el término “nacionalidad” o “nacionalidad histórica”, al considerar que supondría “no hacer justicia ni a la historia ni al procedimiento de integración del Viejo Reino en la Corona de España”. Según ha concluido, “la denominación no es solo un nombre propio”, sino que debe “recoger, presentar y reconocer la trayectoria histórica y jurídica de nuestra tierra”.
