La Cámara de Comptos acaba de publicar un informe sobre la despoblación de Navarra en el que, entre otros aspectos, recomienda aprobar una ley foral contra la despoblación y “dotar de recursos humanos y económicos” al Departamento de Cohesión Territorial del Gobierno de Navarra. En el informe, Comptos analiza las medidas adoptadas por la Administración foral para “atajar este problema”. Según el estudio, en los últimos treinta años la población navarra ha aumentado el 27%, al tiempo que más de la mitad de los municipios, 152, (el 56%) perdía habitantes.

Actualmente, según Comptos, hay 166 municipios navarros en riesgo de despoblación, el 61% el total. Son localidades del Pirineo, Prepirineo, comarca de Sangüesa y Tierra Estella. En sus conclusiones, el informe destaca que la despoblación “es un problema complejo en el que concurren diversas causas y múltiples factores, identificados en los estudios y planes realizados tanto a nivel estatal como en Navarra”.

La localización geográfica de los municipios de Navarra en riesgo de despoblación.

La localización geográfica de los municipios de Navarra en riesgo de despoblación.

La Cámara de Comptos apunta algunas iniciativas del Gobierno de Navarra para luchar contra la despoblación. Destaca, en este sentido, la aprobación el año pasado de la Estrategia de Lucha contra la Despoblación, que planifica actuaciones y proyectos “para abordar de manera transversal el problema”. Dicha estrategia “debe concretarse en un plan plurianual y plan operativo anual que, sin embargo, no se aprobaron en 2023”. El informe subraya también que “no se ha aprobado una ley foral de lucha contra la despoblación, con medidas económicas, fiscales y administrativas que frenen la pérdida de habitantes en las localidades más afectadas”.

EL PLAN DEL PIRINEO

La Cámara de Comptos pone como ejemplo de buena gestión en este ámbito el Plan Estratégico del Pirineo. Abarca 32 municipios con algo más de 5.000 habitantes en 1.400 kilómetros cuadrados, “lo que supone una densidad poblacional de 3,8 habitantes por kilómetro cuadrado”. La mayor parte de esos municipios están calificados de “riesgo extremo de despoblación”.

El informe de Comptos sobre la lucha contra la despoblación en Navarra DIARIO DE NOTICIAS

El plan se basa en un modelo de gobernanza “participativo y transversal, un plan de acción y comunicación”. El informe considera que “es un buen modelo para extenderlo a otras zonas en riesgo de despoblación”. En este sentido, se han realizado estudios sobre zonas despobladas, en concreto Sangüesa, Zona Media y subcomarca de Montejurra, con líneas de acción “que no se han implantado”. El informe también se refiere a los medios de la Dirección de Administración Local y Despoblación, adscrita al Departamento de Cohesión Territorial. Apunta que “no tiene personal suficiente para coordinar e impulsar las medidas contra la despoblación”. De hecho, “no ha liderado ni participado en el Plan Estratégico del Pirineo”, indica.

La Cámara de Comptos ofrece una serie de recomendaciones para “mejorar la gestión de esta cuestión”. Además de diseñar políticas públicas “con enfoque transversal y coordinado”, pide avaluar la eficacia y el impacto de las medidas, “algo que no siempre se hace”. Recomienda también aprobar una ley foral contra la despoblación y “dotar de recursos humanos y económicos” al Departamento de Cohesión Territorial. Finalmente, pone el acento en el impulso de las infraestructuras digitales en las zonas en riesgo de despoblación y aconseja impulsar la fibra óptica y el acceso a internet de alta velocidad.

SÍ CRECE LA COMARCA DE PAMPLONA

En el periodo 1992-2022, el incremento del 27% total de la población ha sido sobre todo en la Comarca de Pamplona, de tal manera que se ha producido “una modificación de la distribución territorial de población de municipios pequeños a grandes”. Comptos ha actualizado también el mapa de despoblación de 1989-2019 hasta 2022, y hay cambios. En este periodo hay 2 nuevos municipios en riesgo, Ultzama e Igantzi, y 9 municipios que presentaban riesgo ya no: Aberin, Arakil, Arguedas, Artajona, Mirafuentes, Oteiza, Tiebas-Muruarte de Reta, Valle de Yerri/ Deierri y Yesa. CONSULTE AQUÍ EL INFORME DE COMPTOS COMPLETO

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CAUSAS

Económicas y territoriales. Están las territoriales; la falta de vivienda; dificultades en transporte, es decir, malas comunicaciones; brecha digital; falta de tejido empresarial y dificultades para el empleo; déficit de servicios; y falta de ayudas apoyo institucional.  

SITUACIÓN

Falta una ley. No se ha aprobado una ley foral que establezca medidas económicas, fiscales, administrativas y regulatorias.

EN RIESGO DE DESPOBLACIÓN

1. Riesgo extremo

Abaurregaina/Abaurrea Alta

Abaurrepea/Abaurrea Baja

Aguilar de Codés

Anue

Arce/Artzi

Aria

Armañanzas

Atez/Atetz

Azuelo

Barbarin

Burgui/Burgi

Busto (El)

Cabredo

Castillonuevo

Desojo

Eratsun

Erro

Eslava

Esparza de Salazar/Espartza Zaraitzu

Etayo

Ezkurra

Ezprogui

Gallipienzo/Galipentzu

Gallués/Galoze

Garaioa

Garde

Genevilla

Goizueta

Goñi

Güesa/Gorza

Guesálaz/Gesalatz

Guirguillano

Ibargoiti

Isaba/Izaba

Izagaondoa

Izalzu/Itzaltzu

Jaurrieta

Javier

Beintza-Labaien

Lana

Lapoblación

Leache/Leatxe

Leoz/Leotz

Lerga

Lizoáin-Arriasgoiti

Lónguida/Longida

Marañón

Mues

Navascués/Nabaskoze

Nazar

Ochagavía/Otsagabia

Olóriz/Oloritz

Orbaizeta

Orbara

Oronz/Orontze

Oroz-Betelu/Orotz-Betelu

Petilla de Aragón

Piedramillera

Romanzado

Roncal/Erronkari

Orreaga/Roncesvalles

Salinas de Oro/Jaitz

San Martín de Unx

Sansol

Sarriés/Sartze

Sorlada

Torralba del Río

Ujué/Uxue

Unciti

Urraul Alto

Urraul Bajo

Urzainqui/Urzainki

Uztárroz/Uztarroze

Luzaide/Valcarlos

Vidángoz/Bidankoze

Hiriberri/Villanueva de Aezkoa

Zúñiga

2. Riesgo intenso

Arano

Aras

Arellano

Aribe

Bargota

Basaburua

Auritz/Burguete

Cáseda

Cirauqui/Zirauki

Ergoiena

Ezcároz/Ezkaroze

Espronceda

Garralda

Imotz

Lantz

Larraona

Larraun

Lazagurría

Mendaza

Murillo el Cuende

Olejua

Valle de Ollo/Ollaran

Orísoain

Pitillas

Sada

Tirapu

Torres del Río

Unzué/Untzue

Villamayor de Monjardín

3.Riesgo importante

Abáigar

Aibar/Oibar

Améscoa Baja

Araitz

Aranarache/Aranaratxe

Arantza

Arcos (Los)

Areso

Arróniz

Arruazu

Baztan

Beire

Bertizarana

Carcastillo

Ziordia

Dicastillo

Etxalar

Falces

Uharte Arakil

Igúzquiza

Legaria

Lerín

Lezaun

Liédena

Lumbier

Luquin

Metauten

Miranda de Arga

Morentin

Murillo el Fruto

Oco

Oiz

Saldías

Sesma

Ultzama

Urroz

Zubieta

4. En declive intenso

Allo   

Eulate   

Mélida   

Santacara   

Udazubi-Urdax   

Zugarramurdi   

5. En declive moderado

Bakaiku   

Berbinzana   

Buñuel   

Cabanillas   

Cárcar   

Cortes   

Fitero   

Lesaka   

Mendavia   

Monteagudo   

Olazti   

Sartaguda   

Sunbilla   

Urdiáin   

Valtierra   

Igantzi   


TOTAL: 166