La limitación de los precios del alquiler entrará en vigor a principios de julio y alcanzará al 70% de la población navarra

Navarra ha declarado oficialmente 21 municipios como Zona de Mercado Residencial Tensionado, convirtiéndose en la segunda comunidad del Estado en aplicar esta medida para frenar la escalada de precios del alquiler y aumentar la oferta de vivienda asequible. La medida afecta al 70% de la población navarra e irá acompañada de un Plan con 56 acciones, entre ellas la limitación de precios, el control a grandes tenedores, la inclusión de los arrendamientos de temporada en el registro del alquiler y la movilización de la vivienda vacía.

Tras la declaración oficial, el siguiente paso es que el Ministerio de Vivienda emita una resolución con dicha declaración el próximo 30 de junio, que se incluirá en el BOE días después, momento en el que la limitación de precios entrará en vigor, esto es, la primera semana de julio.

La vicepresidenta tercera y consejera de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias, Begoña Alfaro, y la directora General de Vivienda, Elga Molina, han sido las encargadas de presentar la declaración, tras la firma esta misma mañana de la Orden Foral por la que se declaran 21 municipios navarros como Zona de Mercado Tensionado. Los municipios, que abarcan casi el 70% de la población, son: Pamplona / Iruña, Tudela, Valle de Egüés / Eguesibar, Burlada / Burlata, Barañáin Barañain, Zizur Mayor / Zizur Nagusia, Estella-Lizarra, Aranguren, Berriozar, Tafalla, Ansoáin / Antsoain, Villava / Atarrabia, Corella, Noáin-Valle de Elorz / Noain (Elortzibar), Cintruénigo, Baztan, Altsasu / Alsasua, Huarte / Uharte, Berrioplano / Berriobeiti, San Adrián y Peralta / Azkoien. 

En concreto, la limitación de precios en estos 21 municipios afectará a las viviendas de la siguiente manera:

• Los propietarios que hayan tenido su vivienda alquilada en los últimos cinco años podrán seguir manteniendo la renta del último contrato vigente, pero no por encima. Es decir, se congelan los precios.
• Los propietarios que vayan a arrendar su vivienda por primera vez tras la entrada en vigor de la norma tendrán que ajustarse al índice de precios del alquiler que marca el Ministerio de Vivienda para cada inmueble concreto.
• Si el propietario es un gran tenedor (más de cinco inmuebles) y ha tenido su vivienda alquilada en los últimos cinco años tendrá que arrendar su vivienda en base a la opción que suponga un precio menor de entre estas dos: lo que marque el índice de precios o la renta del último contrato vigente.
• Si el propietario es un gran tenedor que pone una vivienda en alquiler por primera vez deberá arrendarla en base a lo que fije el índice de precios.

Con esto, Navarra se convierte en la segunda comunidad, tras Cataluña, en hacer una declaración masiva de municipios como Zona de Mercado Tensionado. “Y como ustedes ya conocerán, en Cataluña se está ya consiguiendo frenar la escalada de precios de alquiler e, incluso, reducir levemente los precios”, ha señalado la vicepresidenta Alfaro, para quien “la inacción y la falta de regulación o, dicho de otra manera, la acción y regulación de facto por parte de operadores privados, algunos de ellos con prácticas especulativas, no es una opción, y de aquí la presente declaración y su consiguiente Plan de Medidas”.

Una vigencia de tres años

La declaración oficial firmada esta mañana tendrá una vigencia de tres años, hasta julio de 2028, y será entonces cuando se evalúe la necesidad de prorrogar la medida en función de los resultados obtenidos. “La premisa fundamental es, como ya he manifestado en reiteradas ocasiones, la utilización de todas las herramientas a nuestro alcance como Administración Pública para hacer más asequible el acceso a la vivienda, en un momento en el que el problema de la vivienda marca la agenda política y social del país”, ha destacado Alfaro.

En la misma orden foral, cabe señalar, se define el concepto de gran tenedor como “la persona física o jurídica que sea titular de más de diez inmuebles urbanos de uso residencial o una superficie construida de más de 1.500 m2 de uso residencial, excluyendo garajes y trasteros” o “la persona física o jurídica propietaria de cinco o más inmuebles urbanos de uso residencial ubicados dentro de la Zona de Mercado Residencial Tensionado”.

Además, se señala que “no tendrán la consideración de gran tenedora de vivienda las administraciones públicas, sus sociedades públicas dependientes, así como las sociedades de capital mixto dedicadas a la gestión de viviendas protegidas”.

Un plan con 56 medidas para destensar el mercado

Entre las acciones que recoge el Plan de Medidas para los municipios declarados como Zona de Mercado Tensionado, destaca la limitación de los precios del alquiler, la cual comenzará a aplicarse a principios de julio, una vez el Ministerio resuelva la declaración firmada esta mañana y se publique en el BOE. “Esta limitación –ha explicado la vicepresidenta- será aplicable a los nuevos contratos de arrendamiento de vivienda de inmuebles ubicados en estas zonas, que no hayan tenido ningún contrato de arrendamiento en los últimos cinco años desde la entrada en vigor de la declaración”.

En total, el Plan consta de cuatro ámbitos de actuación, referidos al ámbito de la oferta, el de la demanda, las medidas transversales y el ámbito de la gobernanza. En el primero de ellos, las medidas a corto plazo pretenden movilizar la vivienda del mercado privado a través del programa de compras y el derecho de adquisición preferente, así como movilizar la vivienda vacía hacia la Bolsa de Alquiler de Gobierno de Navarra.

“Para esto, consideramos que es fundamental el registro y la ampliación de vivienda viviendas deshabitadas, trabajo que ya estamos desarrollando, así como los incentivos a la rehabilitación o las medidas fiscales”, ha manifestado la directora General de Vivienda, Elga Molina.

Entre las medidas a medio plazo en el ámbito de actuación se encuentra el Plan de Promoción pública de alquiler de la empresa pública Nasuvinsa, mientras que las medidas a largo plazo se centran en la empresa mixta que se va a crear con un 50% de capital público y un 50% de capital privado, “con la que se pretende favorecer una relación simbiótica de colaboración público-privada y no parasitaria”, ha puntualizado Molina. Igualmente, entre estas medidas a medio plazo están las nuevas modalidades de alquiler que se van a poner en el mercado, como lo es el alquiler asequible, el derecho de superficie o las viviendas colaborativas que tendrán a futuro su propia Ley para su regulación.

Por otra parte, en el ámbito de la oferta, cabe destacar las medidas estratégicas como pueden ser los planes específicos con los 21 ayuntamientos declarados o Plan de Vivienda Rural que alcanzará municipios que no están en esta declaración “pero a los que hay que atender igualmente, conociendo la peculiaridad territorial de Navarra y que los problemas de acceso a la vivienda son muy diferentes según qué zonas”. 

Respecto al ámbito de la demanda, se realizará una redefinición, actualización y mejora del sistema de ayudas para adaptarlas a la nueva realidad, también a los municipios declarados Zona de Mercado Tensionado, y a las diferentes realidades territoriales de la Comunidad Foral. Además, para mejorar la gestión de la vivienda protegida y hacerla más eficaz, se realizarán modificaciones en el sistema de adjudicación de la vivienda protegida en alquiler, con la introducción del modelo por sorteo, que respeta las reservas ya existentes en la actualidad para población en situación de vulnerabilidad, mujeres víctimas de violencia machista o personas con discapacidad.

Sobre las medidas transversales que permitirán dar seguridad jurídica al mercado, se encuentra la mejora del actual Registro de Contratos de Alquiler, en donde se incluirá la obligatoriedad de inscribir los alquileres de temporada, el nuevo Servicio de Información, Asesoramiento y Mediación, el registro de grandes tenedores de vivienda o la creación del Observatorio de la Vivienda en Navarra, que favorecerá la planificación, el diseño y la evaluación de todas las políticas públicas en materia de vivienda. También entre las medidas transversales está la potenciación del Servicio de Inspección y la ampliación de las medidas de control para, precisamente, evitar fraudes en la aplicación de todas las medidas recogidas en el Plan.

Finalmente, en el ámbito de la gobernanza, el Gobierno de Navarra potenciará el Consejo de la Vivienda en Navarra, que se reactivó recientemente, y se crearán las comisiones municipales con los correspondientes ayuntamientos para evaluar la implantación de todas las medidas de manera interinstitucional.

Cómo te afecta como inquilino o propietario la ZMT en Navarra

Los caseros de toda la vida. En estos casos, al formalizar un nuevo contrato de alquiler, este deberá mantener el mismo precio que el anterior y solo se podrá aplicar una subida acorde al índice de precios de actualización del alquiler. En caso de firmar un nuevo contrato cuando la vivienda se alquile por primera vez, el precio acordado podrá ser, como máximo, el que se indique en el Índice de Referencia del Gobierno. CONSULTE EL ÍNDICE QUE FIJA EL LÍMITE DEL PRECIO DE RENTA

Los grandes tenedores, quienes cuentan con más de cinco viviendas en propiedad, tanto personas físicas como jurídicas (empresas), verán cómo el precio de un nuevo contrato de alquiler nunca podrá superar el Índice de Referencia del Gobierno, tanto si el piso se alquila por primera vez como si ya se alquiló con anterioridad. Para la actualización anual de los precios del alquiler se aplicará el índice de referencia que marca el INE.